市蓝天碧水工程暨环保工作会议上的报告同志们：这次会议是在全市上下深入学习实践科学发展观，贯彻中央扩大内需方针政策，落实省委、省政府“转型发展、安全发展、和谐发展”战略，积极应对世界金融危机影响，奋力赶超发展的新形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实市委二届四次全会、全市经济工作会议和全省蓝天碧水暨环保工作会议精神，总结2008年的环保工作，分析当前环保工作面临的形势，安排部署2009年全市蓝天碧水工程与环保工作。动员各级政府、环保部门及全社会，进一步增强做好环保工作的紧迫感、责任感和使命感，创新工作思路，改进工作作风，攻坚克难、真抓实干，力争在科学发展、赶超发展中实现我市环境保护新跨越，为保持全市经济增长和实施赶超发展战略提供坚强的环境保障。一、2008年工作总结过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市以推进蓝天碧水和污染减排工程为重点，强化责任推动政府履职，严格执法实施环保攻坚，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全市环保工作呈现出“空气质量显著改善，主要污染物减排指标圆满完成，饮用水安全得到保障，河流污染治理显现效果，全市环境状况趋向好转”的良好局面，主要体现为：1、空气环境质量显著改善。2008年，我市二级以上天数累计达到3544天，比上年增加985天。其中：市XX县区二级以上天数339天，（其中一级天数达38天），较上年同期增加41天，综合污染指数2.12，较上年下降23.08%，首次达到了国家二级标准。其他各县（市）的二级以上天数均超过300天，达到国家三级标准，提前实现了省、市政府环保目标责任制和“蓝天碧水”工程下达的目标。同时，市政府向全市人民承诺的十件实事中的空气质量承诺全部实现。2、主要污染物总量减排指标超额完成省政府下达的任务。全市实现主要污染物二氧化硫净减排5088吨，达到省政府下达第1页共20页减排任务（2600吨）的196.7%，化学需氧量净减排1086吨，达到省政府下达减排任务（1000吨）的108.6%。“十一五”的前三年中，全市主要污染物二氧化硫、化学需氧量实现净减排1.47万吨和3110吨，减排量已分别完成省政府下达我市“十一五”期间二氧化硫和化学需氧量减排指标的100%和74%。污染减排工作促进了全市环境质量日趋好转，保障了人民群众的健康和环境安全。3、地表水和集中式饮用水水源地环境质量指标达到省政府要求。全市境内6个地表水省控断面中，蔡庄水库、郭村大桥和左权麻田三个断面均达到四类以上水质标准；灵石南关、介休义棠和平遥铁桥三个断面较去年同期有所改善，均达到农灌水标准；22个集中式饮用水水源地水质达标率均为100%；6个断面和饮用水源地均实现了省政府要求的环境质量指标。总体上讲，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各县（区、市）党委、政府的努力工作，得益于相关部门有力配合和全社会的广泛支持，也得益于全市环保系统严格执法、真抓实干、吃苦奉献。总结过去一年的工作，主要是：（一）严格环境准入，有效控制了新污染源的产生。严格控制新污染源的产生是做好减排工作的前提。去年，在全面开展环境容量核定和实行总量控制的基础上，严格控制“双高一资”项目，全市共审查审批新、改、扩建项目205个，其中国家管1个、省管93个、市管111个，环评率达到100%。严格执行“三同时”制度，对55个项目（省管23个、市管32个）进行环保竣工验收，“三同时”执行率达100%。建立健全了建设项目申报备案和违法项目立案调查制度，开展了整治违法建设项目专项行动，清理违法建设项目65个，处置率达100%，有效地打击了未批先建和违反“三同时”建设等违法行为。（二）不断提升工业污染源治理水平，削减了污染物的排放总量。一是强化工业污染治理，有效削减污染物排放总量。按照XX省人民政府189号令的要求，进一步加快了全市1216家重点工业企业全面达标的治理步伐。到去年12月31日，有997家企业完成治理任务，主要污染物排放实现达标，领取了第2页共20页排污许可证；有178家污染严重、治理无望的企业被取缔关闭，有26家实施停产治理，对15家逾期未完成治理任务的企业，在全省“零点关停”行动中统一实施了...
