市社会化养老服务工作调研报告随着经济社会的发展和“白发浪潮”的迅猛到来，人口老龄化问题已成为各级政府密切关注和亟待解决的社会问题。为加快推进以改善民生为重点的社会建设，完善我市社会保障体系建设，我们以XX县区为重点，对全市社会化养老服务工作进行了调查研究。现就我市社会化养老服务工作的调查情况及有关建议报告如下：一、老年人养老服务需求现状我们以孝感XX县区为调查重点，采取抽样调查的方法，对XX县区10个社区及3所社会福利机构的138名60岁以上老人的生活状况及养老服务情况进行了调查。1、老年人生活基本状况。据统计，截止目前，全市共有533万人，其中60岁以上老年人66.9万，占12.5%。孝感XX县区人口为40万人，其中60岁以上老人5.1万人，占12.8%。在抽样调查的138名老人中：（1）年龄情况。60－69岁的66人，男性35人，占25.4%，女性31人，占22.5%；70－79岁的58人，男性21人，占15.2%，女性37人，占36.8%；80岁以上的14人，男性4人，2.9%，女性10人，占7.2%。从总体上看，三个年龄段老人的基本生活状况为：（2）身体状况。健康的17人，占12.3%；一般的80人，占58.0%；常年生病的38人，占27.5%；卧床不起的3人，占2.2%。近三分之一的老人受疾病困扰，身体状况堪忧。（3）收入来源。有退休金的47人，占34.1%；第1页共10页子女给钱的58人，占42.0%；享受低保的7人，占5.1%；其他经济来源的26人，占18.8%。占总数76.1%的大部分老人的养老方式是通过退休金和子女赡养，5.1%的无收入或低收入的老人最后通过低保政策兜底来养老。（4）照料情况。能自给自理的77人，占55.8%；不能自给能自理的54人，占39.1%；不能自给不能自理的7人，占5.1%。（5）空巢情况。有配偶有子女的79人，其中子女在身边的77人，占55.8%;无配偶有子女的49人，占35.5%；有配偶无子女、无配偶无子女、子女不在身边形成空巢家庭，造成老年生活寂寞、存在照料难的12人，占8.7%。（6）住房情况。有住房的114人，占82.6%。其中房屋破旧的29人，占21.0%；住子女家的19人，占13.8%；住亲戚家的4人，占2.9%；住邻里房的1人，占0.7%。大多数老人自有住房或与子女住一起，21.0%的老人住房年久失修，有3.6%的老人存在住房困难，还借住于亲戚或邻里房中。（7）医疗保障。享受公费医疗的10人，占7.2%；纳入医保的15人，占10.9%；无医疗保障的113人，占81.9%。大多数老人没有医疗保障，看病大多依靠子女出钱，存在就医难问题。（8）收入水平。第2页共10页月收入1000元以下的37人，占26.8%；月收入1000－2000元的99人，占71.7%；月收入3000元以上的2人，占1.5%。中低收入老人仍然占绝大多数。（9）居家养老需求。愿意居家养老的123人，占老人总数的89.1%。其中：需要医疗服务的117人，占愿居家养老的95.1%；需要日托的5人，占4.1%；需要钟点服务的6人，占4.9%；需要心理慰藉服务的6人，占4.9%；需要法律援助的2人，占1.6%；需要夜间照料的5人，占4.1%；需要到星光老年之家活动的34人，占27.6%。（10）养老意愿。愿意机构养老的15人，占老人总数的10.9%。愿意居家养老的共121人，占89.1%。2、养老服务机构基本情况。截至目前，孝感XX县区共有养老服务机构4家，其中公办2家（市和区社会福利院），民办2家（位于冰晶玫瑰苑的福乐老年公寓及南大的金色阳光老年公寓）。共有床位520张，每千名老人拥有养老床位10.2张。与十二五规划要求“城市每千名老人拥有社会福利床位数达到30张以上”的指标尚有较大差距。520张床位中2所公办养老院有330张，基础设施较好，床位基本处于饱和；2所民办养老院190张，基础设施较差，床位空置50%。另外，社区“星光老年之家”受运营机制限制，养老功能缺失，养老服务不够到位。3、孝感XX县区老年人养老服务需求现状的总体评价。根据上述调查情况和有关数据分析，孝感XX县区老年人养老服务需求现状的总体评价为：一是近三分之一的老人常年生病，较多老人收入偏低，存在就医较困难问题；二是部分老人住房破旧、年久失修，有的无房可住，存在住房困难；第3页共10页三是8.7%的老人子女不在身边或无子女形成空巢，造成老年生活寂寞、存在照料难；四是受经费和观念舆论影响，大多数老年人的...
