市生态移民整体搬迁调研报告VIP免费

市生态移民整体搬迁调研报告一、基本情况xx市位于XX省东部，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，属黄土丘陵沟壑区和高原沟壑区，辖6县1区，102个乡镇、1470个行政村、9123个村民小组。总人口233.97万人，其中，农村人口193.41万人，占总人口的84.2%，农村劳动力101.97万人。土地总面积1.1万平方公里，海拔在890—2857米之间。年均气温9.2℃，降水量为453.6毫米。干旱缺水、生态环境脆弱、土地贫瘠、自然灾害频发、水土流失严重，已成为困扰全市农村经济社会发展的突出问题，而有的地方自然条件差、生存环境恶劣、已不适合人类生存居住，需要实施生态移民整体搬迁工程，改善人居环境。我市自2005年开始实施生态移民搬迁工程，共涉及xx区、xx县、xx县、xx县4个县52个行政村、65个自然村，搬迁群众3941户18657人。二、主要成效1.坚持生态移民搬迁与统筹城乡发展相结合，群众生产生活条件极大改善。搬迁群众从自然条件比较恶劣的环境搬迁到交通便利、资源相对较好、人口相对集中的区域集中安置，生产条件、生活方式发生了翻天覆地的变化。按照“三清四化五改六有”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，美化环境、硬化道路、亮化街路、净化院落，改水、改路、改厨、改厕、改圈，有村部、有卫生所、有小超市、有宣传栏、有小广场、有篮球场）标准，全面推进安置区路、水、电、气、房等基础设施和公共服务设施建设，安置区砖木砖混结构住房比例达到100%，通村道理硬化率和村内巷道硬化率分别达到100%和98%，自来水入户率达到100%，生活、文化、卫生设施配套齐全，村庄绿化、美化率高，极大提高了安置区建设总体水平，改善了移民搬迁群众的生产生活条件。全面落实各项社会保障政策和强农惠农政策，对脱离土地、迁入县城的群众一律办理了城市医疗保险、养老保险和城市低保，农业村安置区新农保、新农合参保参合率达到98%以上，“五保户”供养率、低保户及特困户救助率达到100%，惠农资金到位率达到100%。搬迁群众住房难、第1页共8页行路难、饮水难、就医难、上学难等问题得到了基本解决。2.坚持生态移民搬迁与新农村建设相结合，农村人居环境明显变化。按照先规划、后建设原则，结合土地综合开发利用规划和新农村建设规划，科学选定安置地点，高起点、高标准制定移民区建设规划，确保了移民搬迁工作的有序开展。同时，根据拟搬迁村社的地理位置、经济实力、群众意愿等实际，按照因地制宜、量力而行的原则，支持偏远山区的农民向集镇中心村或公路沿线转移，采空塌陷区的农民向生态环境良好、可持续发展条件优越的区域转移，有实力的村社和农民整体向县城转移。xx县先后建成麻庵移民二期等一大批移民安置区，原麻庵乡整乡告别了大山，安口镇安丰社区等5个社区的1200多户农户住上了“单元楼”，东华镇前岭等村的部分农民还搬进了“小别墅”。xx县将百里乡二联村、芦子集村生活在国有天然林重点保护区的144户694人整体搬迁到百里乡崖湾村和新集村建点安置，新建移民住宅144户12960平方米。xx区建成了崆峒镇太统村与旅游产业开发相结合，麻武乡麻武村、大寨乡阳洼台村与生态建设相结合的新农村建设典型。一排排房屋整齐有序，一条条街道宽阔笔直，一行行树木绿树成荫，搬迁群众实现了生活方式城镇化、居住环境优美化，生活质量明显提高。3.坚持生态移民搬迁与产业开发相结合，群众致富渠道进一步拓宽。始终将扶持搬迁群众开发产业、致富增收作为生态移民搬迁的出发点和落脚点，依托安置区优势资源，因地制宜，“一村一品”，培育和发展主导产业。对安置区在纯农业村的，大力发展牛、果、菜等特色优势产业；对安置区在城中、城郊、小城镇中心或公路沿线的，就近发展农家乐、农家茶社、住宿、餐饮、休闲、娱乐、物流、家政服务等特色服务业，妥善安置富余劳动力在当地企业就业。目前，所有农业村安置区均培育形成特色优势产业1-2个，初步形成了“一村一业”的专业化生产格局。城中村、城郊村、小城镇中心村及公路沿线村的安置区二、三产业快速发展，60%以上的劳动力实现就地就近转移。其中，xx县通过集中连片实施生态移民安置，大力发展牛果菜主导产业和劳务经济，搬迁群众收入来源由原来单一的种植业，...