市政府工作报告*年是我国一个很不寻常的年头,我市也从中经受住了重大考验。一年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,市政府高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省十次党代会精神,紧紧围绕市五次党代会和市五届人大一次会议提出的打造“三大基地”、建设“三大经济带”、实施“八大工程”的总体要求,沉着应对国际金融危机对我市经济社会发展的严峻影响,一手抓经济发展,一手抓社会稳定,促进了国民经济持续、快速、健康发展,顺利完成了市五届人大三次会议确定的各项任务,经济社会建设取得了难得的新成就,“活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”建设取得了新进展。概括起来,主要体现在十个方面:1、综合实力不断增强,人民生活不断改善。预计全年完成地区生产总值355亿元,比增16.2%。工业总产值570亿元,比增24.0%。全社会固定资产投资207.5亿元,比增18.0%。合同吸收外资4.14亿美元,比增3.0%,实际吸收外商直接投资2.56亿美元,比增26.0%。社会消费品零售总额232亿元,比增24.0%。农业总产值106亿元,比增6.0%。三次产业结构进一步优化,由2007年的18.5∶46.5∶35调整为18∶47∶35,全年一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为6.2%、63.7%和30.1%。城镇居民人均可支配收入11060元,人均消费支出8247元,分别比增15.6%和6.8%。农民人均纯收入4790元,比增12.1%。万元gdp能耗控制在0.546吨标准煤以内。2、工业规模不断壮大,基地经济初具规模。预计全年完成规模以上工业总产值269亿元,比增34.0%。“三大基地”建设扎实推进,以汕尾电厂、陆丰核电等为引擎的电力能源产业基地初显雏形,以信利、德昌电子企业为龙头的电子信息产业基地初具规模,以中石油华城石化项目为新起点的石化产业基地建设开局良好。以专业镇为载体的毛织、服装、珠宝、金银首饰、制鞋等加工业已形成产业集群。“双转移”工作顺利推进,第1页共18页工业园区建设步伐加快,深圳(汕尾)产业转移工业园动工建设,一批产业转移园区、经济开发区、工业区成为我市工业经济发展的重要载体。3、投资规模持续扩大,重点项目进展顺利。市22项重点建设项目稳步推进,预计全年完成投资25.7亿元。厦深铁路汕尾段、陆丰核电进厂道路、电网建设、市区金湖路、香洲东路、XX市技工学校扩建工程、XX市101工程、省道s241线汕尾至遮浪段扩建、公平灌区总干渠加固改造工程等项目进展顺利。陆丰核电站、汕尾电厂3X、4X机组、华润海丰电厂、厦深铁路汕尾段、龙川至汕尾铁路等项目列入省新十项工程。投资势头不减,全市新登记企业377家。4、“三农”工作扎实推进,绿色、蓝色经济带生机盎然。预计全年完成粮食种植面积153.15万亩,总产48.85万吨,分别比增7.9%、12.5%;全年渔业总产量53.75万吨,比增2.2%。粮食四项考评工作全面达标。一批粮食高产示范基地、优质无公害蔬菜生产基地等特色种植业基地建设步伐加快。农业产业化经营发展加快。全市已有农业龙头企业39家,其中国泰食品有限公司被国家八部委授予“农业产业化国家重点龙头企业”称号,填补了我市的空白。新农村建设取得新成效。扶贫工作稳步推进,强农惠农政策进一步落实,林业生态建设取得新成绩。5、财税工作成效突出,金融形势保持稳定。全年完成财政一般预算收入15.75亿元,比2007年增加3.59亿元,比增29.6%,增幅列全省第三。其中,国税部门完成地方收入2.5亿元,比增25.2%;地税部门完成地方收入6.0亿元,比增20.8%。财政收支基本平衡。金融形势稳定,预计*年末金融机构各项存款余额225亿元,比年初增长17.0%,各项贷款余额77亿元,比年初增长8.0%。6、利用外资平稳增长,对外贸易结构优化。由于国际金融危机、世界经济增长放缓以及国家经济政策调整等原因,我市外源经济发展也受到一些影响,但总体上仍然保持平稳发展势头。预计全年合同吸收外资、实际利用外商直接投资分别比增3.0%、26.0%;外贸出口总值11亿美元,基本与2007年持平。第2页共18页其中,一般贸易出口1.5亿美元,比增66.0%,占全市出口的14....