市委书记孔祥庚在市委三届七次全会上的报告在转变发展方式中开创玉溪科学发展的新局面在中共XX市委三届七次全会上的报告（2010年12月29日）孔祥庚同志们：我受市委常委会委托，向全会作工作报告。一、在西部大开发中增强了全市科学发展的后劲新世纪的头10年，是玉溪抓住中央实施西部大开发战略的机遇而全面发展的重要阶段。在大事难事急事较为集中、形势严峻复杂的情况下，市委坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领各族干部群众，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，一切从实际出发，一切从广大群众的根本利益出发，坚定不移地实施以改革开放和科技进步为动力的生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市战略与“三优一特”的经济发展思路，扎扎实实打基础、调结构、建支柱、保生态、惠民生、促稳定，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，使全市保持了经济发展、社会稳定、民族团结、生态良好、人民群众安居乐业的大好局面。“十一五”以来，我们深入贯彻落实科学发展观，不断完善发展思路，转变发展方式，推进经济社会又好又快发展。今年，在省委的正确领导下，全市抗百年大旱，凝聚了人心；化解金融风险，加快了经济发展；改善民生，维护了社会稳定和谐；保护治理生态环境，提高了现代宜居生态城市的竞争力；抓党的建设，打牢了执政基础，取得了可喜的成就，为“十一五”划上了圆满句号。全市生产总值从“十五”末的368.8亿元增加到736.5亿元，增长79.2%；全社会固定资产投资从105亿元增加到324.6亿元，增2.1倍；工业总产值从455亿元增加到1115.5亿元，增1.5倍；财政总收入从143亿元增加到304.4亿元，增1.1倍；地方财政收入从33.7亿元增加到83.6第1页共18页亿元，增1.5倍；城镇居民人均可支配收入从8842元增加到16471元，增长86.3%；农民人均纯收入从3314元增加到5747元，增长73.4%。回顾过去，市委工作主要有八个方面的特点：（一）改革开放迈出新步伐。坚持把改革开放贯穿经济社会发展的全过程，不断增强发展的动力和活力，推动科学发展。长期稳定和完善农村基本经营制度，农村综合改革取得阶段性成果，率先在全省取消农业税。集体林权制度、农村流通体制和华侨农场改革逐步深化，农业服务体系不断完善。圆满完成国有、集体企业改革，大力发展非公有制经济，积极扶持中小企业，促进了多种经济共同发展。完善财政管理体制，将财政转移支付的重点倾向县区，增强了基层的经济活力。全面推进投融资体制改革，规范政府投资行为，形成了多元化投资的格局。文化、教育、卫生和行政管理体制改革不断加快，资源性产品和环保收费改革、户籍管理制度改革等领域取得新进展。坚持走开放、引进、盘活、争取的路子，积极支持红塔集团加快发展，成功引进昆钢、云铜、云锡、云天化、云电、台成、沃森、中水、泰国tcc、法国摩迪等大企业大集团，支持沃森成功上市。8年累计引进外资8902万美元、市外国内资金379.6亿元；产品出口63个国家和地区。（二）综合经济实力大幅提升。坚持把扭转经济下滑作为最大的政治任务，成功地迈出了经济止跌、回升、稳步发展和再上新台阶四大步，人均gdp跨越了2000美元、3000美元、4000美元三大台阶，人均生产总值、人均财政收入和农民人均纯收入位居全省前列。今年与2002年相比，生产总值增1.2倍，全社会固定资产投资增4.4倍，工业总产值增2.9倍，财政总收入增1.9倍，地方财政收入增2.8倍，城镇居民人均可支配收入增1.3倍，农民人均纯收入增1.3倍。全市8年累计完成固定资产投资1272.6亿元，其中财政投资138亿元，社会投资1134.6亿元；财政投入拉动社会投资的比例由2002年的1比5提高到1比8。实施各类项目9373个，争取上级资金151亿元，盘活各种资产37亿元，累计上缴中央、省各种收入1185亿元。第2页共18页（三）“三优一特”经济快速发展。坚持以生态建设为切入点，推进经济发展方式的转变，努力提高经济增长的质量和效益，使财政收入占gdp的比重达到40%，超过全国、全省的水平。烟草产业再创辉煌。烤烟生产走出低谷，创历史最好水平，有力地支持了红...
