市农村实用人才队伍建设情况调研报告一、农村实用人才现状。xx市现辖8区、11县、3个县级市和1个国家级高新技术产业开发区、1个正定XX县区、1个化工园区，总面积1.58万平方公里，总人口1033万人，耕地面积770万亩，我市注重人才培养，大力培养农村实用人才队伍，优化人才发展环境，逐步培养了一批优秀的农村实用人才队伍。农村实用人才活跃在农业和农村经济发展的各个方面，发挥了较好的示范带动作用，为全市经济社会又好又快发展提供了人才保证和智力支持。（一）、农村实用人才总量和结构特征1、农村实用人才的总量情况。据调查测算：截止2014年末，全市农村实用人才约3.6万人，其中：女性1.1万人，占总数的30.5%。2、农村实用人才的年龄及文化情况。在年龄结构上，30岁以下1367人，占4%；31—40岁4859人，占13.3%；41—50岁9489人，占26.1%；45岁以上19099人，占52.6%，呈正态分布。文化结构：大专以上1162人，占3.2%；中专高中8963人，占24.7%；初中、小学13033人，占35.9%。3、农村实用人才的行业分布情况。我市农村实用人才在行业上的分布：生产型人才15484人，其中种植能手8078人，养殖能手5431人，加工能手560人；经营型人才11426人，企业经营人9686人，农村经纪人325人，合作组织带头人1415人；技术服务型人才9422人，专业技术型人才8252人，社会服务型人才734人，技术带动型人才436人。（详见农村实用人才调查统计表）全市青年职业农民占总数的5.2%。（二）、农村实用人才政策和待遇情况一是结合新型职业农民培育工程项目，制定出台了新型职业农民认定管理办法和相关扶持政策。对取得新型职业农民证书的农村实用人才可享受土地、金融、保险、技术帮扶等相关优惠扶持政策。二是整合项目资金，重点向农村实用人才倾斜。依托国家粮食高产创建示范片项目，对项目区符合认定条件的农村实用人才在种子、化肥、病虫草害统防统治等方面进行了第1页共6页重点倾斜；依托标准良田建设项目，对项目区新型职业农民在防渗管道铺设、田间路硬化等基础设施方面给予了政策扶持；依托蔬菜产业示xx县项目，对符合认定条件的新型职业农民对棚膜、防虫网、种子、黄板等给予补贴。整合农技推广示xx县资金，为通过认定的新型职业农民配发3g农技推广云平台移动终端设备。三是免费提供科技服务。我市与中国农科院、XX省农科院、河北农大等科研院所建立了长期的产学研合作关系，组建了专家团队，设立首席专家，发挥高端规划、研发、引领、指导作用。对从事农业生产经营的职业农民实行对口帮扶，各涉农单位优先选派专业对口的科技人员进村入户、联户结对开展技术指导服务。四是推行免费培训。整合新型职业农民培育工程、学历教育、涉农中专、送教下乡等培训项目，对农民实用人才实行全程免费培训。（三）、农村实用人才紧缺或急需情况按此次调查情况看，全市实用人才存在总量不足、文化素质偏低、老龄化突出、人才布局不合理等方面问题。目前急需加快农村实用人才中新型职业农民的培育，培育的重点为具有较高学历，拥有一定生产经营规模的年轻农业实用人才。（四）、农村实用人才培育或培养情况自2013-2015年，我市重点针对新型职业农民开展了农村实用人才教育培训，按照培训规范确定的培养目标和培训内容，坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、社会服务型按岗位开展系统培训，落实好每一个教学环节。其中生产经营型培训时间为15天，专业技能型和社会服务型为7天。2013-2015三年培训农村实用人才1万余人。（五）、农村实用人才使用和发挥作用情况一是选拔优秀乡土人才担任村级农技员。自2012年开始，通过公开报名、乡村推荐、县区考试等程序优先选拔具有一技之长的农村实用才担任村级技术员，每人每年补助1200元。通过村级农技员的设立，不仅解决了长期困扰农技推广“最后一公里”问题，而且大大激发农村实用人才为农民提供技术服务的积极性。二是通过整合相关项目，让优秀的农村实用人才，参与到农技推广项目中来。在公开竞聘的基础上，选拔技术能第2页共6页手担任基层农技推广补助项目的技术指导员，充分发挥了农村实用人才的引领带动作用。三是通过政策引导、教育培训，全市新型经营主体发展...
