市人大汇报(秸秆禁烧)开发区秸秆综合利用和禁烧工作情况汇报汉中经济开发区管委会（2010年8月20日）去年以来，在市委、市政府的正确领导和市人大的关心支持下，开发区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省市关于加强环境保护工作的决策部署，上下联动，全力以赴，大力推进秸秆综合利用工作，切实解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，确保空气质量，保障群众权益，为全区经济社会又好又快发展创造良好的环境。现就有关情况简要汇报如下：一、去年以来秸秆禁烧工作开展情况去年以来，我区认真贯彻落实市政府《关于禁止随意露天焚烧秸秆管理办法》通告精神，进一步加大工作力度，创新工作思路，制定工作措施，狠抓秸秆综合利用和禁烧工作，取得了一定成效。我区农业耕种面积19698亩，（其中南区办事处5346亩，鑫源办事处14352亩）；产生秸秆总量12305吨，其中油菜杆3155吨，麦草1855吨，稻草7110吨，玉米杆185吨；利用总量达到10377吨，其中加工草袋、草帘、草垫、草绳利用99吨，机械收割铡短还田5233吨，免耕覆盖利用3709吨，用作生活燃料2607吨，其他用途100吨。我们主要做了以下几方面工作：（一）高度重视，建立健全组织机构。秋季秸秆禁烧，是市政1府部署的阶段性重点工作，是保护汉中碧水蓝天的重要举措，开发区管委会高度重视，在全市2009年秋季农作物秸秆禁烧工作会议后，管委会主要领导立即主持召开专题会议对秸秆禁烧工作进行了专题研究，及早进行了安排部署。制定印发了《开发区2009年秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，成立了以管委会分管副主任为组长，规划建设环保局、社发局（农业主管部门）、土地局、纪检监察室、公安分局、综合执法大队主要领导为成员的秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在规划建设环保局，全面负责指导、协调、服务、督查等各项工作。办事处按照管委会的部第1页共6页署和要求，相继召开专题会议，成立以党委书记为组长的秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，并制定工作方案，分片包抓，落实专人包村抓好秸秆综合利用和禁烧工作，确保了领导到位和组织到位。（二）夯实责任，层层签订责任书。管委会与两个办事处签订了禁烧责任书，加大了问责力度；管委会与相关部门签订了秸秆禁烧工作联动责任书；办事处与村两委签订了秸秆综合利用和禁烧责任书；村两委与各村民小组组长签订了秸秆禁烧责任书；通过管委会、办事处、村层层签订禁烧责任书，把任务落实到办事处、村、组，落实到田间地头，落实到具体人员身上，努力形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸秆禁烧工作责任体系，为秸秆综合利用与禁烧工作奠定了坚实基础。（三）强化宣传，提高自觉禁烧意识。坚持把提高干部群众的自觉禁烧意识作为一项重要工作来抓。针对少数村民环境意识不强，2随意焚烧的陋习，采取多种形式、多角度、多层次的秸秆综合利用和禁烧宣传，组装了秸秆禁烧宣传车，配套了播音设备，到村民居住区、田间地头现场宣传。同时，将《市政府禁烧令》张贴到村民院落，禁烧宣传单送到村民手中，致学校师生一封信下发到学校师生，共发放宣传单1000余份，悬挂条幅20余条，张贴小标语300多条，营造了秸秆禁烧的良好氛围。（四）引导禁烧，坚持骨干业务培训。根据南区和北区农作物成熟期的不同情况，分两片举办秸秆综合利用培训会。南区办事处利用星期天召开秸秆还田、综合利用现场会，以会代训，邀请市农技站的专家，讲授科学种田，秸秆还田，综合利用知识，办事处所有干部、各村两委负责人共50余人参加会议，受到了启发。鑫源办事处的秋收比南区较迟一周，于去年9月22日召开了水稻收割、机械铡短、秸秆还田现场会，办事处全体干部和村两委领导班子以及各村民组组长参加了会议，现场观看机械收割，铡短还田技术，提高了对综合利用和禁烧的意识，推动了秋季秸秆综合利用，机械铡短还田，免耕覆盖和禁第2页共6页烧工作。（五）创新思路，落实禁烧奖罚措施。为进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作，制定了管委会禁烧工作考核办法，明确了对办事处实行考核奖罚的机制，奖金从专项资金中列支，处罚资金从办事处的年度预算经费中扣减。同时，办事处根...
