市上半年一事一议财政奖补工作情况报告综改办、省农委：2014年，按照省财政厅、综改办、省农委《关于下达2014年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知》（苏财农改办[2014]2号）文件精神，继续加大对新型农村社区、保留村庄和经济薄弱村的扶持力度，继续按照“四优先、四结合”的要求，全面推进我市的一事一议财政奖补工作，现将2014年上半年工作情况汇报如下：经过村民主议事、村申报、镇初审、县级农办和财政部门审定，并报市委农办、市财政局审核和备案：我市锡山、惠山、滨湖和XX县区共确定了78个奖补项目，财政奖补资金1421万元（其中2014年度省级财政奖补资金1201万元，追加奖励资金120万元，市级配套奖励资金100万元）；xx市确定了84个拟奖项目，省级财政奖补资金1066万元；xx市落实了69个奖补项目，省级财政奖补资金1950万元。1、增加资金配套，提高奖补标准。自2009年起，中央和省每年安排专项资金对我市的一事一议村级公益事业建设进行财政奖补，促进了我市农村村容村貌环境整治、改善农村居住环境、新农村建设，成为近年来深受基层欢迎的民生项目。为继续引导各类资金投入村级公益事业建设，拟从资产和财务管理专项资金中安排100万元村级公益事业建设以奖代补资金，对我市XX县区的村级公益事业建设进行以奖代补。通过强化财政奖补工作三级联审核和项目资金考核审定制度，根据项目优劣和年度考核结果，奖优罚劣，提高财政奖补资金的使用效率。更加有效地推动我市农村环境基础设施改善，助推我市的幸福农村建设。2、加强督促检查、抓好项目立项。根据工作安排，市委农办和市财政局组成联合检查组于6月12、17、18日，7月1、2、3日分别对江阴、锡山、惠山、滨湖、XX县区和宜兴的财政奖补项目进行了抽查。从检查的情况来看，各地的财政奖补项目把关较严格，未发现跨年度和虚报瞒报项目，财政奖补与总的投入比较合理。特别是xx市的一事一议工作，较往年有第1页共2页了大幅度的提高。全市其他地区“一事一议”工作管理规范，项目建设标准和质量不断提高，档案管理普遍受到了重视。3、强化规范管理、确保实事办好。今年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，将继续强化三级联审制度、项目资金考核审定制度、优质项目追加奖补制度，进一步强化省级资金、市级以奖代补资金的投入拉动作用，最大限度发挥财政奖补资金的效能，促进农村基础事业建设、美化农村环境、优化农民生产生活条件。今年6月和7月，主要围绕民主议事民主监督落实情况、项目管理情况、专项资金管理和使用情况，以及奖补项目的投入和建设情况为重点，通过座谈，查阅档案材料、勘察现场，市级共抽查了12个镇（街道）的近50个财政奖补项目。从检查的情况来看，奖补项目选定、奖补项目建设和档案管理工作水平，较上年都有明显提高，各地奖补项目也有所侧重。从xx市抽查的情况来看，项目的档案管理抓得比较好，档案材料资料齐全，单个项目体量也比往年大，对改善农村面貌效果明显。从xx市检查的情况来看，筹资筹劳及财政奖补政策落实较好，基础工作比较规范，其整合村内道路建设在内的村庄环境整治工作是今年xx市一事一议工作的亮点。从xx区和xx区检查的情况来看，项目的建设质量和档案管理工作较往年有较大进步，继续向新农村建设示范点和薄弱村倾斜，优先支持农民需求迫切、见效明显的项目，放大了奖补政策效应。从滨湖和XX县区的情况来看，奖补项目继续向规划保留村庄和农民集中安置区的社区服务中心集中，村内道路的建设质量较往年有较大提升。为了鼓励先进，更好地调动基层工作积极性，结合各地工作开展和检查情况，确定推荐xx市和xx区作为2014年上半年财政奖补工作的追加奖励地区。第2页共2页
