县纪委监委关于派出监察办公室的调研报告VIP免费

县纪委监委关于派出监察办公室的调研报告一、成立监察办公室的初衷xx县辖xx个镇、xx个街道办事处，xx个行政村和xx个社区，总人口xx万，有各级党组织xx个，党员xx人。县监察委成立后，我们积极探索强化镇（街道）、农村基层监察监督机制，推进国家监察体系向基层拓展延伸，但随着村级日常事务不断扩展、党组织党员人数众多、办公经费不断增长，特别是监察对象大幅增加等现实情况下，我们也发现了一些新问题。一是监察对象上有了较大变化。监察委成立以后，根据《监察法》相关规定，全县监察对象达到xx人，翻了一番。同时监察对象结构上也有了新调整，除参公管理以外的其他管理公共事务的事业单位工作人员xx人，占监察对象总人数的xx%;基层群众性自治组织中从事管理的人员xx人，占监察对象总人数的xx%。二是工作职能上有了新变化。监察委承担着监督调查处置的职责，我们的监督措施缺乏、监察力量相对薄弱，满足不了监察体制改革的新要求，成立监察办公室是落实监督不留死角、没有空白的重要举措。三是以前存在的非党村干部监管盲区现在有了惩治利器，《国家监察法》颁布后，实现了对基层公职人员监督全覆盖，随后国家监委印发的《公职人员政务处分暂行规定》对基层工作人员有了具体惩治措施，而派出监察办公室可以充分履行此项职责。基于这些现实考虑，为不断适应新形势下村级党风廉政建设发展需要，切实履行《国家监察法》监察职能，全面推进对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，经过广泛深入调研，县监察委根据《监察法》第十二条之规定，向各镇办、部门纪检组派出监察办公室和监察专员，赋予部分监察权限，实现监察职能的向下延伸。二、探索中的主要工作做法完成机构组建。为了开展好派出监察办公室工作，我们对全县监察对象进行摸底，对各级纪检监察机构设置和纪检监察干部队伍结构进行分析研判，并向县委常委会做了专题报告。经县委、县政府同意，县监察委联合县编办印发《关于派出监察专员的安排意见》，明确监察办公室派出范围、机构设置和第1页共4页监察专员、监察联络员工作职责。按照机构、领导职数、编制三个不增加原则，派出监察办公室与纪委（纪检组）合署办公，监察办公室主任由纪委书记（纪检组长）兼任，监察专员由纪委委员（纪检专干）兼任。首批县监察委确定47家单位派出监察办公室，包括xx个镇办、xx个部门纪检组（不包括国土局、环保局、银行系统等双管单位或者垂管单位）。xx月xx日，我县召开派出监察办公室工作大会，向xx家单位授牌，任命监察办公室主任xx人，监察专员xx人，并发放了任命书。为进一步延伸监督触角，县纪委监委出台《关于在部门下属单位中设立监察联络员的通知》文件，在村一级设立监察联络员xx人，原则上由村（居）党支部书记或纪检干部担任。明确工作职责。派出监察办公室在县监察委的领导下开展工作，监察办公室承担监督职责和部分调查、处置职责。根据县监察委的授权，按照管理权限，对公职人员和有关人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督;依据相关法律，对违纪违法的公职人员和有关人员作出政务处分决定、采取处理措施;充分发挥村（居）民监督委员会对基层群众性自治组织中从事管理人员的监督作用，加强对村（居）监察联络员的领导，拓宽信息收集渠道，加强对公权力的监督制约。派出监察办公室着力发挥好日常监督全天候、零距离的优势，对发现权限内公职人员和有关人员苗头性、倾向性问题，及时提醒督促纠正，争取在防病于未然上积极作为。赋予监察权限。县监察委依法赋予派出监察办公室日常监督和部分调查、处置权。《监察法》明确了监察委十二项调查措施，我们根据各项调查措施的使用条件，制定印发《xx县监察委员会派出监察办公室履职工作办法（试行）》，进一步明确和细化监察范围、监察权限、监察职责，建立审批报告、登记备案等工作制度，健全日常监督、线索处理、调查处置等方面的工作流程。同时，依法赋予派出监察办公室日常监督和部分调查、处置权，根据各项调查措施的使用条件，赋予派出监察办公室谈话、询问、查询等调查措施。除谈话、询问以外其他措施均采取一事一授权，对涉...