县审管办上半年工作报告一、上半年工作开展情况（一）深化审批制度改革，推进服务型政府建设。一是继续推进“两集中、两到位”改革再落实工作。2月份出台（《xx县行政审批“两集中、两到位”改革工作再落实实施意见》），要求各部门开展“两集中、两到位”改革“回头看”，进一步梳理并落实“两集中、两到位”改革工作。二是优化再造投资项目审批流程，投资项目审批进一步提速。对全县投资项目审批流程进一步进行优化再造，贯彻落实《xx县优化投资项目审批实施办法》“1+8”体系文件。其中，政府投资项目部门审批时间从过去59个工作日压缩到31个工作日，民间投资项目部门审批时间从过去39个工作日压缩到25个工作日，招商选资项目通过“直通道”审批，审批时间压缩至10个工作日。三是实施开展重点项目模拟审批。根据《xx县投资项目模拟审批实施办法（试行）》，对项目前期到位、规划选址明确、主体相对确定而要素条件尚不具备（如控规调整、项目用地指标或政策处理、资金安排暂时不到位等）的项目先进行模拟审批，待法定审批条件具备后再将模拟审批文件转换为正式审批文件，充分利用项目前期空档，实现项目审批提速提效。3月份出台了《xx县投资项目模拟审批操作细则（试行）》，对模拟审批的范围、适用条件、操作流程、确认方式等内容作了进一步细化。同时，建立xx县模拟审批和“直通道”审批专人负责制，并将相关审批工作要集中到专人，实行专人负责和专人联络。目前，我县已有30多个项目列入模拟审批实施计划并启动实施。四是规范开展“六个联合”审批。在联合会商、联合踏勘、建设条件联合审查、初步设计联合审查的基础上，扩大并联审批的实施范围，开展施工图联合审查、联合竣工验收。使项目的审批总体时间进一步压缩。今年1-5月份，已组织联合会商5次、联合踏勘15次、建设条件联合审查5次、初步设计联合审查69次，施工图联合预审查1次，涉及100多个项目。第1页共5页（二）强化督查考核，努力提升办事效率。一是强化行政服务中心的督查考核。继续完善行政审批服务督查考核机制。一是加强窗口人员和收办件日常管理。督查科人员在办事大厅坐班值周，专门负责中心窗口的日常考勤考核、请销假、每天对窗口及其工作人员进行2次以上巡查，并当场做好记录，作为月度考核的依据之一。落实专人负责，开展办件日常抽查工作，1-5月，共抽查审批件80多件次，发现问题5个，限期整改到位5个。二是规范开展评优评先活动。根据每月窗口及其工作人员考核评分汇总情况，认真开展月度评星，季度评旗（服务标兵），年度评先等三类内部评比，并将考核评比结果通报给个窗口单位，上半年共评定红旗窗口16个，服务标兵18人。三是严格落实月通报制度。对审批服务运行情况和督查中发现的问题每月定期向全县通报，印发运行通报5期。二是认真起草、制定、修改考核细则。2月份，根据工作推进需要，起草制定了功能区、镇（街道）《条线工作考核细则》，将功能区、镇（街道）行政服务中心建设纳入县考绩法，提高了行政服务中心建设在党风廉政责任制考核中占有的分值。重新修改了《行政审批提效提速工作考核细则》。为有效的巩固审改审管成果，推进行政服务中心建设，建立了长效机制。三是开展基建审批新流程执行情况督查。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，2月份，对涉及基建审批的单位，开展“两个流程”、《基本建设项目简化审批程序提高审批效率若干意见》、《xx县农房改造集聚项目审批实施办法》等行政审批制度的执行情况督查。及时掌握审批动态，检查在审批过程中申报材料是否按照规范表的要求，程序是否合法，各环节办理时限有没有出现违诺现象等情况。四是开展电子监察系统运行情况督查。3月份，对全县38个行政审批服务单位的电子监察系统建设运行情况进行督查，从窗口收件、科室审核、领导审批、证照发放等环节全程跟踪，全力加强运行情况的监管，严格把好审批件的录入关、运行关、时限关。通过督促检查中发现问题2个，限期整改到位2个，并根据《关于实施〈xx县机关效能“积分警示制”管理办法〉第2页共5页的补充通知》，对相关单位扣除相应的效能积分。（三）推进三级服务网络平...
