第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页安全生产管理规定第一章安全生产管理概述第一节安全生产管理基本概念一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念；*保护劳动者在生产过程中的安全和健康*安全生产、劳动保护、职业卫生的统称*为了使生产过程符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡、财产损失等生产事故，消除、控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备设施免受损坏，环境免遭破坏的总称二、事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念；*造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失的意外事件*泛指生产系统中可导致事故发生的人、物、管理的缺陷*系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度*《重大危险源辨识》（GB18218—2000）和《安全生产法》中解释：长期、临时地生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品数量超过临界量的单元。三、安全、本质安全、安全生产管理等基本概念。*安全—生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害*本质安全—设备设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能*针对安全问题,运用有效的资源,进行决策、计划、组织、控制等活动,实现人、机、料、环的和谐,达到安全生产的目的第一章安全生产管理概述第二节现代安全生产管理理论简介第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页一、安全生产管理的发展历史；火的利用与灭火；工业革命与伤亡事故、职业病；现代工业发展与重大伤亡事故、环境污染事故；……安全管理人员与安全管理部门、安全监督管理机构……“以人为本”与“持续改进”……职业安全健康管理体系；危险源辨识、风险评价，事故预防与风险管理；危险预警、检测与应急救援体系……二、安全生产管理的原理与原则；1.系统原理与原则：安全生产管理是生产管理的子系统，全员、全面、全过程；动态发展管理，整体规划、分级管理（整分合），闭环管理，（信息）反馈原则2.以人为本原理与原则：人是管理的主体，又是管理的客体；人是管理系统动力（物质、精神、信息）的基本动力，单位和个人的能级，激发人内在潜力的激励原则3.预防原理与原则：预防为主原理；事故的随机和难以预测的偶然损失原则，多因素互为因果关系原则，3E原则(工程技术、教育对策、法制对策)及本质安全化原则4.强制原理与原则：绝对服从的强制原理；生产和其他工作服从安全的安全第一原则，为了安全生产法律法规得到落实、政府对企业生产中守法和执法进行监督的原则三、系统安全理论；*在事故致因理论方面，改变了只注重人的不安全行为而忽略了物的不安全状态的观念，改善物的可靠性，来避免事故；*事物都潜伏着危险因素,通常说的安全、危险是主观判断；*危险源不可能根除，但可以减少现有危险源的危险性；*人的认识有限，不可能认识所有危险源和风险，且危险是动态的、变化的发展的，目标是控制危险源和风险，把事故概率降到最低，控制、降低伤害和损失；第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页安全管理四、事故预防原理与基本原则。*事故预防：采用技术和管理手段，使事故尽量不发生；*事故控制：通过技术和管理手段，使事故的严重度和后果尽可能减小；*安全技术对策着重解决物的不安全状态；*安全教育对策和安全管理对策着眼于人的不安全行为；第一章安全生产管理概述第三节我国安全生产管理方针一、我国安全生产工作现状；我国安全生产法律法规体系正在逐步建立并完善；形成了四级安全监督、监察管理体系；安全检测、监测仪器、设备技术有所提高；引入了“以人为本”、“持续改进”理念，推进职业安全健康管理体系……总的有改善、有提高，但仍然水平低、事故多、管理差。安全管理二、我国安全生产管理方针及其含义。《安全生产法》把“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。*“安全第一”，就是以人为本，实行“安全优先”的原则，确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。*“预防为主”，主要不是在事故后去抢救、调查、处理分析，而是事...
