双月刊2016年总第1期安全生产大家谈CommentsonWorkSafety广东省农村信用社联合社001创刊辞安全无小事责任重如山2015年，全国重大安全事故频发：年初，哈尔滨仓库火灾、广东惠州义乌小商品城失火；6月，“东方之星”长江客轮沉没；10月，天津港特重大爆炸安全事故；年底，深圳山体滑坡事故。连续惨剧触目惊心。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，对安全生产提出更高的要求，各部门、各行各业都要牢固树立安全发展观念，落实安全生产责任和管理制度；强本固基，健全预警应急机制；加大监管执法力度，坚决遏制重大安全事故频发势头，切实维护人民生命财产安全，共同建设“平安中国”。2015年全省农合机构安全生产形势不容乐观，全省农合机构共发生突发事件149起，同比增长219%，其中安全类突发事件为112起，占75.17%，主要集中在电子银行类,包括银行卡盗刷63起，电信诈骗13起，恶意破坏ATM机16起；因内部管理不善引发突发事件有17起，其中涉及内部职工、中高层领导被“双规”和刑拘有9起。相比其他企业，农合机构安全生产管理具有特殊性：一是管理涉及面广。安全生产管理涵盖了机构内部运营和外部经营环境的方方面面，包括客户人身安全、客户资金安全、员工人身安全、机构财产安全、营业场所安全、1押钞守库安全、枪支弹药管理安全、金融产品安全、信息科技安全、内控安全、食品安全、办公环境安全等等，覆盖了农合机构的前、中、后台，安全问题不可小觑。二是不安全事件发生原因复杂。不安全事件可能因机构内控事件、员工违规操作风险引发，也可能因客户外部风险或不法分子犯罪传染并叠加，甚至是由于自然灾难等不可抗力事件造成。三是传播速度快。“风起于青萍之末”，农合机构作为提供金融服务的公共企业，一个小小的安全事件未得到妥善处置，就可能引发轩然大波，甚至是系统性或区域性风险。为适应安全形势需要，结合农合机构实际，省联社进一步强化安全生产管理，将其纳入“防风险、促发展”的重要工作，把安全保卫部更名为安全生产管理部，负责全省农合机构安全生产管理、监督和指导。各农合机构一要强化安全生产责任意识和管理力度，实现安全生产管理关口前移，全面提升技防、物防和人防能力；二要强化全面管理与统筹协调，实现安全生产管理全面覆盖，不留死角；三要突出条线管理与专业负责，各机构的各条线、各部门切实履行“看好自己的门，管好自己的人、办好自己的事”；四要处理好安全生产与全面风险管理的关系。既力争无重大安全事故、无重大群体性事件、无重大恶性案件，又要实现风险管理全覆盖。如今安防科技日新月易，互联网与传统行业融合发展共同推进安防的新形态和新业态，“互联网+”智能安防的时代已2悄然来临。我们要用互联网、物联网、大数据、云储存的思维做好安防工作，强调数据信息的共享与合作，用技防来克服人防的弊端。为此，各农合机构还应拓宽思路，多学习、多研究前沿的安防科技，顺应“互联网+”智能安防的要求。为加强各农合机构安全生产管理方面的学习、交流与合作省联社安全生产管理部在OA平台上推出《安全生产大家谈》双月刊，及时通报国内外安全生产重大事件、典型案例，解读安防最新技术和标准，交流农合机构安防工作方面经验和体会。“火烤胸前暖，风吹背后寒”。究其安全事故再三发生的原因之一就是安全意识淡薄，安全责任制形同虚设。我们希望通过《安全生产大家谈》平台逐步培养、提升全员安全责任意识，提高安保条线工作人员的素质技能，为稳步推进我省农合机构安全生产管理向标准化、精细化、智能化尽心出力。3目录高层谈安全生产........................................6浅议农合机构的安全生产管理..........................6以佛山农商银行为例谈提升应急管理水平...............14安全时事热点.........................................18国务院召开全国安全生产电视电话会议.................18全力抓好我省安全生产和公共安全工作.................20农合机构要筑牢不发生系统性金融风险防火墙...........22安全生产管理经验交流.................................24银行安防工作中的“经营”理念..........................
