武汉市交通安全生产“十一五”发展规划VIP专享VIP免费

第1页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共23页武汉市交通安全生产“十一五”发展规划前言安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把安全生产纳入“十一五”时期经济社会发展目标体系。国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上强调安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性。这都要求各级地方政府、各行各业把安全生产贯穿于整个经济建设和社会发展之中，全面部署和抓好安全生产工作。交通运输业是国民经济和社会发展的基础性行业，对推动社会生产力、保障国民经济持续健康快速发展、促进物资和人员的流动、改善人民生活和促进国防现代化建设具有十分重要的作用。作为国家铁路和公路干线网络、长江黄金水道的重要支点和中部龙头城市，武汉市发挥着国家级综合交通枢纽的重要作用。“十五”期间武汉市交通实现了跨越式发展：交通投资大幅增长；公路建设突飞猛进；综合交通运输体系初现雏形；场站建设步伐加快；水路运输全面复苏；城市公交旧貌换新颜；交通管理和法制建设迈上新台阶，交通各方面取得了开创性成果。同时交通安全生产也持续保持着平稳的态势。随着“中部崛起”战略的实施，湖北省作出构建“8+1”武汉城市圈的决策，给武汉市的交通建设带来了历史性的发展机遇，同时对交通安全生产工作也提出了更高的要求。一是交通运输行业本身的高风险性，易发、多发突发事件；二是受经济转型、生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，武汉市交通安全生产基础还比较薄弱，重大伤亡事故还时有发生；三是国际职业安全健康标准一体化的新要求，都将使武汉市交通安全生产工作面临更大的挑战。为贯彻中央关于安全生产工作的重要指示精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防范交通安全生产事故，遏制重、特大事故的发生，保障人民群众生命和国家财产安全，降低交通事故损害，全面构筑“和谐交通”，推动武汉市交通系统安全生产工作，武汉市交通委员会安全监督处与武汉市交通科学研究所在全面分析武汉市交通系统安全生产现状的基础上共同编制《武汉市交通安全生产“十一五”规划》，提出2005年——2010年武汉市交通系统安全生产工作的发展方针、目标、主要任务、重大项目和保障措施，以期指导武汉市交通系统今后五年的交通安全生产工作。1.规划范围、年限和依据1.1.规划范围立足武汉市交通委员会行业管理职责，以武汉市公路运输、水路运输、公路、城市公共交通安全生产领域为规划范围。1.2.规划年限2006年——2010年1.3.规划依据《中华人民共和国安全生产法》第2页共23页第1页共23页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共23页《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《国家安全生产“十一五”发展规划》（纲要）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《交通部全面建设小康社会公路水路交通发展目标》《湖北省道路、水路运输安全管理标准指南》（试行）国家、地方有关交通行业及安全生产的法律、法规《武汉市交通发展“十一五”规划》武汉市交通系统各行业“十五”期间安全生产状况调查等2.武汉市交通系统安全生产现状、形势及存在的问题2.1.交通系统安全生产概况武汉市交通委员会（以下简称“市交委”）是武汉市交通运输行业的综合管理部门，主要负责武汉市公路运输、水路运输、公路、城市公共交通等行业的管理工作，并负责公路、水路、公交、铁路、民航等各种运输方式的衔接协调。其下属各交通行业管理部门有：武汉市港航管理局暨武汉市地方海事局、武汉市公路运输管理处、武汉市公路管理处、武汉市公共客运交通管理办公室、武汉市客运出租汽车管理...