XXXX函授公共管理学作业题参考答案VIP免费

第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页第一单元1、何谓公共管理？P2：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法（特别是科学管理的方法），强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。（——这是本教材认可的定义）2、公共管理有哪些基本特质？P4—7：（1）政治权威与经济权威。公共管理是政治权威的执行者。（2）多元制衡与自主性。公共管理受多种政治办量制约。（3）公共利益与私人利益。公共管理更加关注公共利益，它是以公共利益作为自己行动的出发点的。（4）法的支配与意志自治。公共管理活动受法的支配，各项管理活动在法律框架下进行。（5）政府与市场。公共管理提高的产品或服务往往不是可以自由竞争的。（6）多元理性与经济理性。公共管理中政府治理中的理性往往是多元理性的。3、公共管理者应该具有哪些基本的管理技能，有效公共管理者应具有哪些基本的特质？P16-18：技术性技能；人际关系技能；概念化技能；诊断技能；沟通技能。P19-20：（1）必须是一个良好的自我评估者。（2）必须是不令人讨厌的。（3）必须追求美好的意志与周全的政治感觉。（4）必须具有耐心。（5）必须具有多样化的工作经验。（6）必须以民众为导向。（7）必须擅长于分析与思考。4、什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？P22：从广义上讲，凡是不能营利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以称为公共组织。从狭义上来看，以提高公共利益为宗旨的组织都可以称为公共组织。PP22-25：（1）公共组织是以追求公共利僧为价值取向。（2）公共组织的活动受法律法规的限制并具法律的权威。（3）公共组织权威的割裂。（4）公共组织受到高度的公共监督。（5）公共组织间的相互依存性。（6）公共组织的政治因素的考虑。（7）公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。（8）公共组织的独占性。（9）公共组织行为具有强制性。5、什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？P29：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。层化化要求下级必须服从上级，听从上级的指挥、领导和命令。P30：优点是权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是公共管理效率化的有力保证。6、什么是公共组织的分部化？分部化的优点有哪些？P30：公共组织的部门化，亦称分部化，是指部门之间平衡分工的构成形式。公共组织结构的部门化是公共管理的客观需要。P31：优点是它有利于整体上协调，突出公共管理的专业特征和地域特点；有利于对管理对象实行专业化管理，使之自成体系，独立行动；应变能力强，有第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页利于灵敏地反映环境的变化；信息流通快，有利于调动下属积极性和创造性，有利于提高行政效率。7、什么是战略管理？战略管理有哪些基本特征？P39：战略管理是制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术或科学。战略管理强调外部管理，强调长期、整体目标的实现。P40：（1）战略管理是未来导向的。（2）战略管理着重于较长远的、总体的谋略。（3）战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。（4）战略管理是直觉和理性分析的结合。（5）战略管理是持续与循环性的过程。（6）战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。8、公共部门成功实施战略管理的条件有哪些？P53-54：（1）公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思考。（2）政府部门必须打破职责的限制。（3）在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权力与机会。（4）重视更高层次的问题。（5）追求满意。（6）殊途同归。第二单元1、公共决策的基本原则有哪些？P65-68基本原则有：信息原则、预测原则、客观原则、系统原则、可行性原性、择优原则、可行性原...