绍兴市建筑业突发公共事件应急预案一、总则(一)编制目的为快速、有效地处置建筑业突发公共事件和突发性气象灾害,最大限度地减少损失以及不良社会影响,维护我市经济发展和社会稳定。(二)编制依据依据国家有关法律法规和《浙江省建设工程重大质量安全事故应急预案》、《绍兴市突发公共事件总体应急预案》、《突发公共事件应急处置程序》和《关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》等,制定本预案。(三)适用范围1、适用于我市房屋建筑工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生质量安全事故和突发性气象灾害的应急处置工作。2、适用于已建成房屋建筑因工程质量原因发生坍塌,造成或者可能造成人员伤亡,对周边生产活动和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的质量安全事故。3、适用于建筑民工因欠薪引发的群体性事件,建筑工地群体性食物中毒事件。(四)工作原则1、以人为本,明确职责。以保护人民群众生命财产安全为首要目标,1实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。建立健全建筑业突发公共事件的风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发公共事件的预防和处置能力,尽可能避免或减少突发事件的发生。2、统一领导,分级响应。在局的统一领导下,明确各级的职责及应急工作程序,确定各建筑企业相应职责,有效处置突发事件。3、统筹协调,快速反应。统筹协调各级应急工作任务,建立健全快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接,一旦出现情况,快速反应,及时准确处理。二、组织指挥体系及职责在市委、市政府的统一领导下,成立绍兴市建筑业突发公共事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)(一)局应急指挥部1、应急指挥部组成总指挥:林抒副总指挥:周水根、陈秋新、潘培富、应良波成员:王薇、董学强、徐满君、王建平、杨国安、吴国范、徐晓波、韩文广、杨炳富、屠毓德、顾建汉2、局应急指挥部职责在市应急指挥部的统一领导下负责建筑业突发公共事件的应急救援2工作。建立和完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握建筑业突发公共事件情况,及时向市政府和省建设厅报告事故情况,指挥、协调绍兴市建筑业突发公共事件应急工作,组织开展应急技术研究、应急预案宣传教育工作。坚持以预防为主的方针,定期检查、分析、指导工作。3、指挥部成员分工林抒局长负责局应急总协调工作;周水根副局长配合局长做好组织协调工作,负责局应急办,王薇局长助理配合;陈秋新副局长配合局长做好应急专家组工作和现场协调工作,负责现场指挥组;潘培富副局长配合局长做好现场协调工作,负责民工群体和食物中毒现场指挥组;应良波副局长配合局长做好现场协调工作,负责应急专家组。(二)局应急办公室1、局应急办公室组成主任:董学强副主任:徐满君、吴国范、屠毓德成员:由办公室、企业处、科技处、政治处和建管处相关人员组成。2、局应急办公室职责(1)组织、指导对施工企业和人员的应急知识和应急预案的教育,抓好上岗培训工作。(2)根据市(县、区)机构人员变化,及时调整应急机构通信网络。(3)在应急响应期间负责局应急指挥部、成员单位、现场指挥小组和专家工作组的联络,及时传达局应急指挥部的指示。应急响应时,负3责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项指令和要求,并检查和报告执行情况。(4)调度车辆,配备应急灯等用具。(5)落实好局和局应急值班。(6)负责协调应急响应的后勤保障工作。(三)局现场指挥小组1、建筑工程质量安全现场指挥小组组成组长:韩文广副组长:王建平、黄雄、徐晓波、顾建汉成员:安监站、质监站、稽查处、建管处、工程处相关人员组成。主要职责:(1)平时根据市区施工队伍和项目变化,及时变更建筑工程质量安全事故应急组织机构通信网络。(2)建立健全质量安全事故风险防范体系,落实建筑工程质量安全预防和预警工作。(3)抓好局应急队伍的人员及教育落实和装备配齐,定期组织应急演练,提高应急能力,做到随时拉得出、用得上。(4)应急响应时,根据局指挥部指令,迅速严密组织指挥现场抢险救援...