第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共16页辽河油田公司高处作业安全管理暂行规定第一章总则第一条为规范辽河油田公司高处作业安全管理，控制高处作业风险，确保作业人员生命健康和安全，避免企业财产损失，依据中国石油天然气集团公司《高处作业安全管理规范》（Q/SY1236-2009）及《作业许可管理规范》（Q/SY1240-2009），制定本规定。第二条本规定所指的高处作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。第三条高处作业实行分级管理。一级：作业高度在2m(含2m)-5m，由班组（机组）级审批，批准人为班组（机组）长；二级：作业高度在5m(含5m)-10m，由基层队级审批，批准人为基层队长（无基层队级，执行三级管理）；三级：作业高度在10m（含10m）以上，由科级生产单位（项目部）审批，批准人为科级生产单位（项目部）主管领导。第四条高处作业实行作业许可，并办理高处作业许可票（对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、通信杆路作业、更换路灯等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可票）。高处作业许可票参见附录A。第2页共16页第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共16页第五条本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局（以下简称油田公司）及承包商高处作业管理，控股企业参照本规定执行。第二章管理职责第六条油田公司安全环保处组织制定、管理和维护本规定，并对程序的执行提供咨询、支持和审核。第七条油田公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。第八条各二级单位和承包商按要求执行高处作业安全管理程序，并提出改进建议。第九条员工接受高处作业培训，执行高处作业安全管理程序，并提出改进和完善建议。第三章基本要求第十条高处作业中的坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下：（一）尽量选择在地面作业，避免高处作业；（二）设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统；（三）使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等；（四）使用边缘限位安全绳，以避免作业人员的身体靠近高第3页共16页第2页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共16页处作业的边缘；（五）使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。第十一条高处作业前应进行工作前危害识别，根据识别结果，确定应采取的相关措施。第十二条从事高处作业的人员应进行相关的教育培训。患有眩晕症、恐高症、高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。第四章消除坠落危害第十三条在作业项目的设计和计划阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式，避免高处作业。第十四条在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面进行。第十五条在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应制定坠落保护计划。坠落预防计划指南参见附录B。第4页共16页第3页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共16页第十六条项目设计人员应能够识别坠落危害，熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程。安全专业人员应在项目规划的早期阶段，推荐合适的坠落保护措施与设备。第五章坠落预防第十七条如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。第十八条应避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业。如必须进行临边作业时，必须采取可靠的防护措施。第十九条作业前应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。第二十条尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全...
