山东省培育和发展战略性新兴产业积极打造经济发展新的增长极日前，山东省出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，将加快培育和发展战略性新兴产业，积极打造经济发展新的增长极。该省提出到2015年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%，对经济发展和产业结构升级的带动作用显著增强。到2020年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重力争达到20%，成为带动经济增长、产业升级和劳动就业的重要力量。为了实现以上目标，该省围绕“新材料、新一代信息技术、新能源和节能环保、新医药和生物、海洋开发、高端装备制造”6大战略性新兴产业，实施“六大平台”建设工程，切实推动战略性新兴产业快速健康发展。六大战略性新兴产业的具体分布领域新材料：主要分布于高性能纤维、特种高分子材料、特种金属材料、精品钢新型材料、功能陶瓷领域；新一代信息技术：主要分布于通信网络设备与产品、集成电路、高端计算机、新型显示、高端软件等领域；新能源和节能环保：主要分布于太阳能、风能、核能、生物质能、智能电网、新能源汽车、节能技术及装备、环保技术及装备、循环经济关键技术及装备等领域；新医药和生物：主要分布于新医药、生物育种、生物制造等领域；海洋开发：主要分布于海洋开发重大基础设施、海水健康养殖、海洋精细化工、海洋工程技术及装备、高端船舶制造、海底资源勘探开发、海洋可再生能源利用等领域；高端装备制造：主要分布于数控加工装备、轨道交通设备、通用航空装备、石油装备等领域。“六大平台”建设技术创新平台。围绕战略性新兴产业发展的重大需求，发挥政府各类科技专项的引领作用，强化企业技术创新主体地位，形成产、学、研、用密切结合的新机制。围绕战略性新兴产业发展需求，拟与国内外知名大型企业、高等院校、科研机构合作，建设一批重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等国家级和省级创新平台。成果转化平台。一是加快科技成果产业化。不断完善科技成果产业化机制，创新成果发布制度和技术转移机构，加快建设科技成果中试基地、孵化基地，促进技术转移和扩散，缩短成果转化周期，加快产业化进程。二是积极拓展新兴产业市场空间。制定全省战略性新兴产业产品推广应用计划，有序开展新产品应用试点示范；发挥政府采购的拉动作用，调整政府采购目录，优先采购战略性新兴产业新产品。三是支持企业跨国经营。鼓励企业通过境外收购，培育国际品牌，设立海外生产基地，拓宽发展空间，提高战略性新兴产业产品的国际市场份额。创新服务平台。一是建设产业创新支撑体系。发挥知识密集型服务业支撑作用，大力发展战略性产业需求的服务业，加快培育新型服务业态，为产业创新提供强有力支撑。二是实行优惠的土地政策。对属于优先发展产业且用地集约的战略性新兴产业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行。三是优化发展软环境。加快政府职能转变，推进综合配套改革，深化行政审批、财税、投融资、土地等重点领域改革，创新政府管理模式，推进作风和效能建设，对列入战略性新兴产业规划的重点企业和重点项目提供“一站式”服务。四是建立科学决策机制。成立山东省战略性新兴产业专家咨询委员会，提高决策的科学性、针对性和有效性。投融资服务平台。一是政府财税投入。省级财政进一步优化现有专项资金支出结构，每年支持战略性新兴产业的资金不少于10亿元，重点支持关键共性技术研发、产业化示范工程、创新能力建设、产业链和产业基地培育等。二是企业自主投入。通过政策引导，激励企业增加研发投入，不断提高高新技术企业研发投入占销售收入的比重，力争到2015年国有大中型企业、高新技术企业研发投入占销售收入的比重分别达到3%和5%以上。三是吸引外资投入。加大招商引资力度，着力引进世界500强和国际知名企业投资到战略性新兴产业领域，鼓励外资企业到该省设立合作基地和产业园区，促进产业集聚，带动相关产业发展。四是引导金融机构的信贷支持。每年筛选确定一批省级项目、重点产业链和重点产业基地，搞好与金融机构的对接，健全信用担保体...
