建生态城区铸现代成华全面提升区域经济综合发展水平成华区人民政府区长戴浚成华区是成都市中心城区之一。在市委、市政府的正确领导下，成华区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，加快建设成都世界现代田园城市示范区，全区经济快速发展，改革纵深推进，民生日益改善，社会和谐稳定，呈现出创新发展、跨越发展的良好势头。一、以科学发展为主线，全力做大区域经济规模（一）高标准确定目标。发展的定位和目标，既引领发展的方向，又决定发展的水平。成华正处于由“老工业基地+大农村”向现代化城区转型大调整、大变革、大发展十分重要的叠加期，如何实现创新发展、跨越发展是摆在我们面前的大课题。必须审时度势、着眼长远，不负全区62万百姓的重望。对此，我们反复思考，对成华再认识、再审视，确定了“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的发展思路，明确了建设“生态城区、现代成华”的发展定位，确立了“一轴引领、四城驱动、一区辉映、三带贯穿”的“1413”发展战略。通过不懈的努力，把成华建设成为成都生态环境最优、产业竞争力最强、城市品质最高的现代化城区，力争在全省平原县（区）域地区综合竞争力排位进入“三强”。（二）超常规发展经济。始终坚持发展第一要务，紧紧抓住主要指标不放手，经济总量大幅增加，经济质量不断提高，发展后劲持续增强，被评为四川省县域经济发展先进区。2009年，全区地区生产总值307.8亿元，按可比价格计算，是2000年的3.1倍，年均增长12.2%，其中工业增加值92.8亿元，第三产业增加值189.7亿元，分别是2000年的倍、2.9倍，年均分别增长%、12.6%；全口径财政收入56.1亿元，是2000年的12.2倍，年均增长32%，其中地方财政收入21.2亿元，是2000年的9.6倍，年均增长28.6%；全社会固定资产投资280.2亿元，是2001年的10.8倍，年均增长34.6%；社会消费品零售总额139.3亿元，是2000年的3.6倍，年均增长15.2%；城镇居民人均可支配收入18659元，是2006年的1.5倍，年均增长15.3%；农民人均纯收入首次突破万元大关，达10580元，是2006年的2.9倍，年均增长12.5%。（三）高效能推进项目。坚持抓项目就是抓发展理念，以项目为抓手，建立健全联系项目、定期推进和督促项目等系列行之有效的促进机制，实施项目年、产业年和对外开放年等强劲推进举措，2009年，实施项目个，开工项目180个，建成项目42个，其中，成都东客站、成都RBD、龙潭总部经济城、熊猫小镇、北湖风情小镇、东郊惠民工程等一批上50亿元的项目加快推进。坚持把招商引资作为抓项目的有效途径，强化项目包装宣传，创新招商方式，主动承接国际国内大企业、大财团，招商引资取得明显成效。2009年，引进到位区外资金280亿元、到位外资8.4亿美元，分别是2000年的127、84倍，年均增长71.3%、63.6%，2000—2009年共引进项目175个。坚持把开放合作作为拓展项目的重要渠道，先后与北京、杭州、大邑等30多个市（区）建立了友好关系，促成了龙潭裕都总部基地、成大工业园等一批项目的合作共建。二、以统筹城乡为方法，全力加快现代成华进程（一）制定完善城乡规划。规划是科学发展的基础和保障。围绕发展定位和发展目标，高水平修编城市总体规划和土地利用总体规划，系统编制城乡一体化、道路网络等12个专项规划，着力编制完成“1413”发展规划、“198”区域规划、服务业发展等产业布局规划，完成青龙、龙潭、赖家店“城中村”改造控制性规划和城市设计，基本实现全区各类专业规划满覆盖，构建起统筹城乡，相互衔接的规划体系。以高水平的规划引领科学发展，加大违法建设拆除力度，坚决杜绝新增违法建设，切实维护规划的权威性、严肃性。（二）加快综合配套改革。深入推进统筹城乡综合配套改革试验区的成华实践，先行先试，重点突破。全力打造“198”区域产业发展综合典范，总投资近100亿的北湖熊猫运动休闲绿地项目、熊猫小镇项目和北湖风情小镇项目启动实施。扎实推进农村产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，农村土地整治工程顺利完成。大力推进城乡公共服务和社会管理均衡发展，42个涉农...
