项怀诚理财央视国际(2003年03月17日16:01)首播：2003年3月16日晚22：00－23：00重播：2003年3月22日上午9：40－10：40嘉宾：财政部部长项怀诚主持人：陈伟鸿主持人：观众朋友大家好。您现在正在收看的是《对话》。这些年来我们对于积极财政政策和公共财政体制这样的一些名词都不会陌生了，因为它们的实施呢，直接关系着国家的发展，同时也关系着我们个人钱包里钱的多少。说到钱呢，今天我们给大家请到的一位嘉宾，他对于钱应该说是最有发言权的了，因为他掌管着中国最大笔的资金，而且他有一本中国最大的账本，他也是中国借钱最多的人，他就是中国财政部部长——项怀诚先生。主持人：好，现在我们就用最热烈的掌声请出我们今天节目的嘉宾，中国财政部部长——项怀诚先生。欢迎您，项先生，刚才我们在大屏幕当中看到的那么多数字都跟钱有关，您现在代表的是国家在掌管着钱，作为您个人来讲的话，您觉得是不是钱有的时候也不够用呀？项怀诚：我几乎天天都不够用。主持人：天天都不够用。那看来跟我们大家都一样，因为我们也觉得钱天天都不够用，谢谢项部长，请坐。项怀诚：谢谢。主持人：项部长，我们首先应该祝贺您，刚才在大屏幕上看到那么多的数字，它表明说这些年来，我们国家的财政收入是不断地在增长的。不过呢在这些数字当中，我们也发现了这样一个事实，就是这些年来我们国家在不断地借钱，而且钱是越借越多，有人戏称您为“赤字部长”，您听过这个说法吗？项怀诚：如果是如实地描绘这几年来的财政赤字情况，我就是有赤字的部长，我总不能说是没有赤字的部长。赤字这个东西要做一点分析，就是你这个赤字造成的原因、所起的作用，究竟是值还是不值；对国家对人民有好处、还是没有好处。我想我们国家的这个现在这个赤字呢，都是用于建设性的开支的，没有一分钱用于运转性的、经常性的开支，这是一个很大的特点。第二呢，我们现在这个赤字造成的原因有它一定的历史背景。各位都知道，镕基总理这一次的政府工作报告几乎都讲清楚了，所以我觉得我们现在有这么一点赤字，是必不可少的，是值得的。主持人：那您听到别人称您为赤字部长，心是里什么滋味？项怀诚：我其实，其实我自己真正的心态，我很愿意把这个称呼还给他，完璧归赵。主持人：谁这么说，您就把这个称呼还给他。那利用今天这个机会好好地来解释解释。我想今天我们现场的朋友都是带着很多问题来想要跟您交流的，今天我们难得请到了这位代表国家借了那么多钱的人，大家对他有什么问题想说。观众：项部长您好，我想问的问题就是，我们中国人有一个传统就是量入为出，那么我想请教您的就是，在国家安排建设投入的时候，是不是也应该量入为出呢？谢谢。主持人：她好像对借钱持一点不同的看法。项怀诚：这个是的，你讲得对，量入为出始终是我们国家掌握财政政策的一个基础。借债和造成赤字呢，应当是在很特殊的情况底下，要具体分析国内国外的经济形势发展的变化、态势、需要，然后来决定，从一个国家的管理来说呢，我想也不能刻意地来追求平衡，特别是像我们一个发展中的国家，它有很多事情要做。另外呢我们还有一个资金成本低的时候，资金成本高的时候；资金富余的时候，资金比较紧张的时候，那都要做具体分析。因为不可能很详细地展开来讲，太占你的时间了。今天不是讲课，是对话。主持人：好，谢谢。还有哪一位？观众：我们从刚才这个屏幕上看到了，从去年到今年我们这个赤字又增加了100亿，国际上有这么一个指标，就是把财政赤字率3％看做是一个警戒线。从去年的决算的报告上看，我们的赤字率基本上已经达到了这个指标了，您认为在我们国家来说，这个赤字率是不是意味着有风险？如果有风险的话，这个风险是什么？谢谢。项怀诚：我想首先要说这个风险是存在的，你这么大的赤字、借了这么多债，一点风险都没有，这不是骗人吗？风险是有的，但是我们做事，一个国家办这么大的事情，一点风险都不冒，这也不可能。小平同志要我们思想更解放一点，步子大一点，冒一点。可以冒一点，但不是什么呢？不是盲目地冒，一定要有具体的分析。我本人觉得这几年赤字增长得快了一点，那么现在这个赤字呢，如果用国际上所谓公认的马斯特里...
