乡镇文化旅游产业发展调研报告乡镇文化旅游产业发展调研报告去年以来，市委常委、宣传部长赵莉、副市长王大伟分别牵头，组织宣传部、文广新局、旅游局等有关部门主要负责人，对全市文化旅游产业进行了调研。调研组实地考察了恐龙大世界、竹山生态谷、东方田园综合体、永辉生态农场、龙门口生态旅游度假区、迈赫机器人大世界、驿丰葡萄庄园等项目，与部分镇街（园区）负责人和项目负责人进行了座谈，组织人员到青州、黄岛、即墨等先进地区考察学习，重点对我市文化旅游产业发展存在的问题和不足进行了专题调研，现将调研情况报告如下。一、存在的主要问题（一）我市文化旅游产业有核心吸引物但吸引力不足。恐龙化石资源是我市文化旅游业发展的核心资源，但是目前利用恐龙资源打造的恐龙国家地质公园、恐龙博物馆、暴龙馆等旅游景点，对游客的吸引力明显不足，难以产生良好的口碑宣传效果。一是业态单一，纯观光游览，产业链短，有看点无玩点，游客停留时间短，来也匆匆、去也匆匆，很少有走了还想再来的留恋感。二是仍处于传统的门票经济时代，门票价格偏高，很多游客望而却步，对本地市民和团队游客也缺乏相应的优惠政策，群众满意度不高。三是项目缺乏高端创意策划，3处恐龙景点存在着一定的雷同性，缺乏参与、体验、度假等功能，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力。浙江桐庐在产品打造上，除了传统的业态山水旅游产品，还重点培育发展养生保健、医疗旅游、乡村休闲等新型旅游产品，创建了XX省首个乡村慢生活体验区富春江（芦茨）乡村慢生活体验区，引进开发一批新项目，培育乡村慢业态，利用废弃资源成功开发了牛栏咖啡、猪栏茶吧等乡村休闲新业态，深受游客喜爱，因此才叫响了全国闻名的全域旅游发展的桐庐模式。（二）投资方有发展意愿但能力水平欠缺。目前诸城的文旅项目大多数是由企业工商资本转型投资建设的，他们虽然意识到文旅产业前景广阔，有较强的投资开发意愿，但普遍存在第1页共8页着想干不会干、能力水平不足的问题。有的不愿意投资作项目专项规划，仅凭个人意愿，想到什么做什么，随意性强;有的即使请了专家或策划团队，也不真正听取意见建议。由于缺乏精深研究论证，整体规划策划不到位，降低了文旅项目开发档次，形成了项目数量多精品少、雷同性大独创性小的局面。（三）政府有主导措施但扶持力度不够。去年以来，市委市政府重视文化旅游业发展，组织开展了文化旅游业专题调研，出台了《关于鼓励发展休闲农庄的意见》，但与浙江、青岛、以及XX县区相比，我市对文化旅游产业的扶持力度明显不够。浙江桐庐先后出台《XX县区振兴旅游休闲产业五年行动计划》、《关于推进XX县区全域旅游发展的政策意见》、《关于加快推进民宿经济转型升级的实施意见》等文件，激励旅游业发展。XX市西海岸XX县区2014年出台了《鼓励住宿餐饮业发展的意见》，2016年出台了《关于加快旅游业创新发展的意见》，对新业态旅游、夜间旅游、反季节旅游、民宿产业、旅游景区、餐饮住宿业、旅行社、旅游商品开发、旅游公共服务设施建设等众多方面给予31000万元不等的奖励，仅每年的旅游营销专项基金便高达2000万元。同为县级市的XX县区2012就以市委市政府文件形式下发了《关于进一步推动旅游业发展的意见》，其中对20多项旅游事项给予扶持或奖励，2016年仅给旅行社的奖励资金就达三四百万元。我市目前还没有出台支持文化和旅游产业发展的综合性意见，缺少财政资金的撬动，加上文化旅游业效益回报期长，民间投资旅游的积极性不高，导致许多高价值旅游资源仍处于原始状态，好项目上不去，难以形成系统性、综合性、整体性的有吸引力和竞争力的文化旅游产业品牌。另一方面是对镇街（园区）科学发展综合考核中旅游业占的比重较低，2000分中仅占10分，导致部分镇街园区对旅游业重视程度不够，发展旅游积极性不高。（四）旅游景点有公共服务设施但配套不完善。是景区公共服务不平衡。现有的景区多数都有游客中心、停车场、旅游厕所、标识牌、购物场所等，但部分停车场车位不足，一到节假日车辆就拥堵不堪;有的景区停车场无旅游厕所，几乎所有厕所都没有配备第三卫生间。超然台、博物馆、名人馆...
