五常市城管局贯彻落实市委四届九次全委（扩大）会议精神情况汇报市委办：现将五常市城管局贯彻落实市委四届九次全委（扩大）会议精神情况汇报如下：市委四届九次全委（扩大）会议召开后，市城管局党委非常重视会议精神的贯彻落实工作，于12月31日召开党政两个班子成员参加，中层领导干部列席的党委扩大会议，学习市委会议精神，研究贯彻落实会议精神工作。会上，两个班子成员和中层干部踊跃发言，对裴君书记的报告和“十二五”规划纲要草案积极发表感言和意见。市城管局党委书记、局长代江明同志做总结发言，他说：“十一五”时期是我市抢抓机遇、赶超发展的五年，也是我市发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。“十一五”的发展给我市城管事业打下了坚实的基础，“十二五”的规划纲要给我们城管工作提出了更高的要求，我们要紧跟市委的工作思路，紧紧抓住“十二五”发展战略的有利机遇，突出重点，强力推进城管工作，使城管各项工作迈上新台阶，为五常市经济腾飞作出新贡献。为使我市城管工作在2011年有质的飞越，城管局领导班子紧密结合实际，以市委四届九次全委（扩大）会议精神为指导，以全面建设一支适应中等规模城市管理功能的高素质城管队伍为目标，积极谋划2011年的城管工作。具体工作安排和工作目标如下：(一)加强队伍规范化建设，进一步提高城管服务效能1、加强党的建设。明确党建工作总体思路，把党建工作责任制落到实处。2011年，我们将确立“一个中心，两条主线”的工作思路，即坚持以城管工作为中心，努力抓好党建工作和行政工作两条主线，以“围绕城管抓党建，抓好党建促发展”为党建工作指导方针，注重在结合际上下功夫，在创新上下功夫，在求实效上下功夫，争创“五个一流”的工作标准：即建一流班子，带一流队伍，树一流形象，干一流工作，创一流业绩，做到高标准，严要求；抓好党建工作责任制的落实，使党建工作和行政工作做到同部署、同检查、同考核、同奖惩；强化党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强对党员的学习、教育和管理，开展“争创学习型党组织，争做学习型党员”活动，增强广大党员的党员意识，要求城管局每一名党员都要立足本职岗位，争创一流业绩，充分发挥“一个党员一面旗”的作用；深入开展党风廉政教育，严格执行党风廉政建设责任制，促使城管局党员干部保持廉洁自律；切实加强城管局基层党组织建设，有效开展党建带工建、团建活动，不断增强城管队伍凝聚力和战斗力。2、加强队伍作风建设。2011年，我们要借事业单位体制改革的东风，按照依法行政和城管队伍规范化建设的要求，理顺城市管理综合执法局的隶属关系，明确城市管理综合执法局的责任、权利和义务，确保执法主体合法，为城市建设健康有序发展提供法制保障。理顺关系的同时，坚持以队伍规范化管理为抓手，加强队伍“三个作风”建设，狠抓各项工作制度落实，完善效能督察考核机制，进一步规范城管执法人员行为。一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事；坚持预防为主，管理前置，加快由被动执法向主动服务转变。二是从执法程序上予以规范。对立案标准、办案程序、案件的撤销及终止都进行明确规定，并加强培训学习。三是从执法言行上予以规范。将组织执法人员系统学习《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》和《城管局队容风纪规范》等规定，使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范，转变执法理念和执法方式，由过去的简单粗暴型执法转变为文明和谐型执法。2011年，我们将择机成立由主管领导任队长的城管督查队，抽调精干力量，实行早、午、晚不间断、无缝隙、全覆盖的城管督查，发现问题及时解决，塑造城管部门的良好形象。3、加强能力建设。按照“强化素质、注重技能、突出能力”的要求，我们将结合城管工作需要，进一步加强全体人员城管理论知识、法律法规、业务技能、工作技巧等内容的学习和培训，组织岗位大练兵和各类技能竞赛，开展工作标兵、优秀个人等活动评选，奖优惩劣，促使全体人员不断提高开展业务工作、解决实际问题的本领，努力将城管...
