乡镇人大关于项目建设视察情况汇报镇政府：20**年5月8日，我镇组织县、镇部分人大代表、镇村干部群众代表计80多人视察金月水泥、孙赵奶牛养殖厂、邱圩示范园等项目及警务室建设情况，现提出意见如下：一、存在的主要问题（一）土地供应模式及效率滞后，项目启动不够迅速。金月水泥先后投入数千万元对园区基础设施进行了建设，园区水、电、路、通讯等基础设施基本完善。在调研中，企业普遍反映，项目用地是制约项目快速建设的一个主要因素，投资商在拿到土地这个环节上花的精力和时间过多。常规的供地模式历时过长，再加上各级土地部门对项目用地的申报、审批、征拆、颁证的系列常规业务程序及其他行政审批部门的行业审批，一宗项目用地要办成相关手续，快的2-3个月，慢的近一年时间，有的个别项目则长达2年或更长。项目供地花的时间过多，影响了项目的及时建设。（二）群众合法利益得不到保障引起阻工。小刘村村民认为：土地流转价格、青苗补偿过低。工程进程中出现新的矛盾未及时协调好施工方与群众的关系就匆忙开工，使得相关村组的群众对施工行为不理解而出现抵触情绪，导致阻工事件的发生。（三）项目周边治安环境较差，影响了项目建设步伐。邱圩示范园内治安环境较差，多次被盗。（四）企业融资渠道有待进一步畅通我镇项目建设过程中，资金不足，融资困难，是一个普遍性的问题。现有的重点招商引资企业普遍存在资金短缺的问题。如孙赵奶牛项目，今年3月份以来，公司负责人先后多次到合作银行行申请项目贷款20万元，目前没有进展。而导致新的项目无法启动，企业生产经营受到严重影响。（五）工作进度有待加快。小刘规划园已流转土地500亩，树木已全部去除，正在东侧地块进行土地流转。小刘园区，已与投资客商进行多次协商，已达成投资意向，准备签合同。龙集园区正在与客商协商。养牛、养鸡小区项目。龙集村已与宿第1页共4页迁赢大集团签订了养鸡场建设合同，建设2万平方鸡舍，年出栏肉鸡100万羽，正在督促开工。投资1000万元孙赵养牛场，养殖300头奶牛，建设4000平方牛舍，主体未完工。金月水泥厂因为工程量比较大、工期比较长进度相对慢一些。警务室还未投入使用等。二、原因分析我镇项目在建设过程中面临的问题，原因主要有以下几个方面：一是职能部门在灵活运用政策为企业服务上缺乏创新。有些职能部门办事手续繁杂、效率低下，互相推诿、拖拉扯皮等现象也时有发生。二是企业金融担保体系不健全。项目建设过程中，资金不足，融资困难，是一个普遍性的问题。在调研时，企业负责人都提到，金融单位对企业扶持的态度较为积极，但就是找不到可以为企业作担保的单位和经济实体，导致贷款无法到位，项目建设停滞不前。三是各职能部门的相互配合不够。工作人员执行了有待提升。面对出现的问题，未能通过认真研究分析，找出解决问题的有效办法，以形成强大工作合力。三、工作对策及建议针对目前我镇项目推进及经济发展中存在的问题，我们建议从以下几个方面进一步抓紧抓实：一是进一步开展科学发展观学习教育活动。进一步解放思想，树立大局观念，增强环境意识，形成“抓环境优化就是抓科学发展”的执政理念，在全社会形成人人都是投资环境的良好氛围。同时推进机关作风建设，提高执行力。按照县委、县政府对庆安工作的要求，紧紧围绕“脱贫攻坚”和“突破睢宁”战略，以提升执行力为主线，大力实施工业再造、项目引领、城镇改造、总部经济聚合和社会管理创建等“五大工程”，推进全镇经济社会跨越发展和各项事业全面进步，奋力走到“突破方阵”的最前列。二是强化基层建设，提高干部素质。对部分项目所在地农村基层组织软弱涣散，村干部在群众中威信不高，缺乏凝聚力和战斗力，成为阻工闹事的谋划者等现象，实行责任捆绑，严格考核。三是着力依法行政，打造诚信政府。进一步完善市优化经济环境投诉中心，确保投资者投资放心、舒心、安心。以中心警务室建设、镇政法综治中心改造升级、村级综治办规范化建设、警铃入户四大工程为主要抓手，全面提升综第2页共4页治和平安建设基层基础水平。以中心警务室建设为抓手，壮大专业巡防、群众义务性“红袖标”人员队伍。加快下邳大道与睢邳...
