群英乡社会管理创新调研报告群英乡地处陵水县西北山区,是一个黎族群众聚居的地区
群英乡所属村庄分布散落,交通通讯落后
全乡共有四个村委会,三十九个自然村,1559户人家,总人口7000佘人
群英乡周边与保亭县的什岭镇、保城镇、六弓乡、国营南茂农场、国营新星农场以及陵水县的文罗镇、隆广镇、国营南平农场接壤,周边地理环境为复杂
当地群众大多数信仰佛教,有极小部分群众信仰基督教
当地群众大多数在家务农,少部分外出打工,当地群众主要以种植水稻、苜蓿、橡胶树、槟榔树、芒果树等经济作物为主,少数群众从事山羊、淡水鱼、生猪等养殖,农、工、商、贸欠发达,全乡人均收入较低,是陵水县重点扶贫乡之一
群英乡受地理环境、社会政治以及经济文化等因素的制约,社会治安管理工作比较复杂多变
近年来,违法犯罪分子利用这里复杂错综的地理环境,治安管理的盲区进行作案、藏身,与公安机关周旋,逃避打击
群英乡经常出现打架斗殴、盗窃、赌博、抢劫,破坏生产经营违法犯罪行为
随着改革的不断深入,又逐渐出现诸如上地纠纷,邻里纠纷,家庭纠纷等群众内部矛盾
引发群英乡社会治安管理问题的因素有许多,归纳起来有以下几个方面:一、社会政治因素
群英乡地个少数民族乡镇,经济落后,群众生活贫穷,多年来靠政府扶贫艰难度日如年,许多群众养成了“等”、“靠”的惰性思想,不肯积极主动创业致富,日光短浅,只看利益,不讲长远打算
二、文化、生活习俗因素
群英乡群众文化程度普遍不高,读书氛围不浓,许多家庭孩子很小年纪使不读书回家务农或外出打工
许多家庭经济收入困难,生活难,看病难
当地群众依法然沿袭黎族的传统生活习俗,以洒待客,喝酒风气较盛
许多群众喝酒误事还引发了打架斗殴、交通事故的发生,给群众的人身、财产安全带来第1页共26页极大的危害
三、法制意识淡薄因素
群英乡的交通、通讯欠发达
当地群众外出活动较少,电视、广播较落后,政府有关部门的普法力度欠