社区管理工作调研报告小建设和谐社区创造文明生活区里的大事小事、居民的难事烦事都有一个“统管部门”,它的名字叫做“社区”
修水的社区工作自2002年起步,在党政关怀和社会支持下取得显著成绩,服务居民工作得到增强,配合中心工作成绩突出,社区规范化建设逐步加快
随着XX县区的快速扩张、人口的迅速增长,制约社区发展的因素也逐渐凸显,主要表现在规模偏大、职责不明、基础薄弱、服务滞后等方面
1、部分社区规模偏大
我县社区一般下辖数千户、数万人,如秋湖里社区下辖13000户、管理户籍人口近30000人;宁红社区辖7000多户,人口2
8万,其它社区情况差不多
根据《城市居民委员会组织法》规定,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会,参照这个标准,我县社区管辖户数、人口普遍过多
2、社区干部职责不明
根据《城市居民委员会组织法》规定,社区居委会是自治组织,按照“三个自我”、“四个民主”的要求开展工作,中心任务是服务居民、管理社区事务,而实际情况是社区干部职能、职责不清,“胡子眉毛一把抓”,该做的没精力做好,不该做的做了一大堆,社区干部形象称之为“上面千条线,下面一根针”
某社区书记作过统计,一个社区竟然要做三十几项工作,其中常年做的有基层党建、计划生育、民政优抚、综治维稳、城市创建,另外还有劳动就业、医保农保、环境卫生、文化教育、劳动就业,老年体协、经济普查等一系列工作
因为工作多、乱、杂,社区干部普遍反映时间紧、压力大
究其原因,一是行政化倾向严重
社区以接受行政指挥为主,尤其是所属乡镇的命令,往往把本职工作等同于完成上级交办的工作任务;二是少数部门转嫁工作压力
有的热衷于搞“某某工作进社区”活动,比如工商进社区、烟草进社区,做到最后,这“某某工作”竟然变成了社区的分内之事;有的把社区当成“下属”,不管三七二十一,直接向社区下达任务
“什么事都要社区参与,什么