关于城乡环境综合治理情况报告二、存在的问题及原因分析从调研的情况看,当前环境综合治理和城市管理工作还存在着一些自身难以克服的困难和亟待解决的问题,与城乡环境综合治理“四化”标准和《全国文明城市测评体系》要求还有较大差距,主要表现在以下几个方面:(一)群众主动参与不足
当前,环境治理和城市管理工作一定程度上呈现党、政“唱主角”群众参与少的“上热下冷”的状况:一方面,党委、政府高度重视,积极采取多项措施全力推进工作;另一方面,面对新时期群众宣传工作和社会管理工作出现的新变化、新情况,因手段和条件受到限制,XX县区宣传引导群众的工作遇到了一些新的问题,进而导致群众维护环境卫生面貌和城市管理秩序的自觉性、主动性不高、主体作用未能充分发挥,从而影响了工作的持续、全面开展
(二)设施建设较为滞后
“城中村”的垃圾柜、路灯、排水管道、停车点等市政基础设施匮乏,不仅给群众日常生活带来诸多不便,也不利于改变市民的陈旧的环境卫生意识
纳入城市管理的近郊乡镇居民生活垃圾却仍由乡镇自收自运,缺乏垃圾中转站和密封式垃圾清运车等设施,不仅增加了垃圾转运成本,而且沿途洒落的垃圾还造成了二次污染
(三)死角盲区管理难度大
一是“城中村”小区的生活市场和开放式小区(主要是御营新村小区)不仅基础设施条件落后,管理秩序混乱,环境卫生较差而且乱搭乱建、乱摆摊点、以街为市等现象突出
二是不少市属破产企业小区长期没有物业管理,既无保洁队伍,也没有环卫设施设备,脏乱差现象较为严重
如警钟街97院(原市木材储运站)海峰房地产开发公司地块乱搭乱建、饲养家禽,西山东路40号院(原市丝绸印染厂)宏杰房地产开发公司地块乱搭乱建等
三是XX县区“五小行业”(小商铺、小餐饮店、小理发店、小作坊、小旅馆)因硬件较差、从业人员卫生意识较低
而这些行业的有关证件的办证、监管均属市级有关部门,属地管理的效力受到影响
四是环卫清扫保洁出现盲区