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【篇一】一、公益性岗位呈现的特点据调研,全区公益性岗位呈现“三多”特点
一是开发的部门多
全区6个街道,24个乡镇和62个机关事业单位均开发有公益性岗位
二是安置就业困难群体多
公益性岗位安排了工作人员1627名,其中安置就业困难群体1478名,占开发公益性岗位的90
三是从业人员涉及工种多
主要有保洁员520名、保安840名、城市治安巡防员86名、交通协勤50名、文明交通劝导员50名、社区综治员21名、其他工种60名
二、存在的问题(一)管理体制不够顺畅
一是缺乏统一管理部门
目前公益性岗位工作人员的招聘、录用主要是各职能部门和用人单位自行负责,缺乏统一的管理部门
二是事权财权分离
公益性岗位大多在机关事业单位、街道(镇乡)、社区,而财政部门对各单位开发的公益性岗位没有专门安排经费,导致公益性岗位开发困难
三是部分单位安排非就业困难群体在公益岗位上工作,挤占了部分公益性岗位
(二)管理机制不够健全
一是缺乏考核与评价机制,对公益性岗位从业人员没有实行统一、客观的评价与考核,无法实现岗位人员“有进有出,能聘能退”的动态管理
二是缺乏激励机制,滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象
目前公益性岗位从业人员的工资由用人单位自行确定,多数没有建立奖惩机制,导致从业人员的工作积极性不高,工作效率较低
(三)社会保障不够规范
一是缺乏正常的工资增长机制,在物价不断上涨的情况下,何时能涨工资、涨多少都没有一个第1页共16页预期
二是从业人员之间存在着经费安排不平衡、工资福利待遇不平衡、