县乡镇计生部门年度报告镇的违法生育90%以上是流出人口造成的为了破解这一难题，流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点。积极向县局请示，县计生局于到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，八个一”流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在每个村的流出已婚育龄妇女，都依照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时为每个对象操持了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。落实经常性工作为主一、健全工作机制。各级目标管理考核中占有重要地位，计划生育工作是国的一项基本国策。并实行“一票否决”工作实践中，必需坚持“经常抓，抓经常”才干确保工作任务落到实处。一直把制度建设摆在第一位，为推动全镇计生工作。通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了关于对计划生育工作经费的考核方法》关于推行计划生育村民自治的补充规定》镇人民政府以《督办通知》形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”同时，镇里还出台了关于计划生育重大责任追究的实施意见》关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。实现工作重心下移二、完善村为主和村民自治机制。新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、殊途第1页共2页同归。镇自去年推行计划生育村民自治以来，计划生育村为主和村民自治。取得了一定的效果。全市的计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门安排。依照党委、政府的工作思路，着手起草了计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费；梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元…7月底，已有37个村按法定顺序通过了新的计划生育村民自治章程》有26个村与农户签订了计划生育村民自治协议书》从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。提升基层基础工作水平三、加强流动人口管理。第2页共2页
