福宏书记在市政协五届二十次常委会暨优化发展环境促进经济发展方式转变资政会上的讲话（20XX年11月30日，根据录音整理）同志们：前几天刚刚和开南主席一起参加了五年一次的全省政协工作会议，今天又和国权同志一道来参加市政协召开的资政会，非常高兴。可以说，今天的市政协资政会是迅速贯彻全省政协工作会议精神的一个具体行动。我同国权、开南同志商量，市委近期将专门听取一次汇报，研究具体贯彻意见。刚才国权同志代表市政府表了态，讲了很好的意见，我非常赞成。下面，我结合大家的发言，讲三点感受。一、这次资政会内容好、价值高，一定会取得好的成效、大的成效。刚才，听了金如同志代表市政协所作的关于“进一步优化发展环境、促进经济发展方式转变”的调研报告和日新同志、振朔同志以及建行的同志所作的发言，感受很深，启发很大。一是立意高。加快经济发展方式转变是党中央审时度势作出的重大决策，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。围绕这一战略决策资政建言，充分展示了市政协工作紧扣时代要求，视野很宽阔，立意也很高。二是选题准。当前我们正处在全面转型的关键阶段，解决发展不够、规模不大、结构不优、人才不足等问题，离不开加快转变经济发展方式。这次资政会把“进一步优化发展环境、促进经济发展方式转变”作为主题，准确抓住了黄山发展的阶段性特征，把握了黄山发展的用力方向。三是研究深。市政协经过深入调研和反复征求意见，形成了质量很高的调研报告及建议案，既客观总结了成绩，主要是“四个立足”（立足市情、更新观念，科学发展氛围日益浓厚；立足创新、改善服务，发展环境不断优化；立足优势、调整结构，经济发展又好又快；立足民生、改善民生，城乡居民生活水平不断提高）；又深入分析了四个方面的问题（环境意识不强、干部机制不活的问题；经济结构不优、产业规模化不够的问题；创新能力不强、人才匮乏的问题；企业融资难、用地难、第1页共14页用工难的问题），讲得很准，正如刚才国权同志所说的，这些问题确实是当前黄山优化发展环境、加快转变经济发展方式中比较突出的问题；最重要的是有针对性地提出了六个方面22条具体对策建议（优化产业结构，强力促进经济转型发展；优化社会环境，着力营造干事创业的浓厚氛围；优化政策环境，切实提高政策执行力；优化服务环境，切实提高服务质量和效率；优化金融环境，努力为转型发展提供有效的金融支持；优化园区环境，努力发挥园区集聚效应），比如提出要明确三次产业结构优化方向，一产要向有机绿色、优质安全、产业化、标准化、特色化转变，二产要向低碳高新、绿色环保、产业集群、节能高效转变，三产要向文旅结合、国际国内市场拓展、实体与网络经济互补、旅游国际化精品化信息化、服务现代化转变；提出要适当增加“智慧黄山”旅游指挥中心用地指标；提出要推动旅行社、景区景点、星级饭店、农家乐、旅游商品融入途马网，扩大其功能和覆盖面；提出要支持职业院校为本地企业定向培养和定向招生，走招生、培训、就业一体化路子；提出要给茶园、果园发放林权登记证，并纳入林权抵押贷款范围，以此推动我市林业经济发展；提出要组织专门班子、得力干部，驻京争取国家级低碳高新经济开发区；等等，都有着很强的可操作性。所有这些，都是大家在深入调查研究基础上形成的真知灼见，都是经过反复思考得出的妙计良策，对市委、市政府科学决策、民主决策具有很高的参考价值、实用价值。四是形式好。会议既有总体报告又有专项发言，既有负责同志领衔主讲又有企业家、银行的代表发表高见，安排紧凑，务实高效。总之，对这次资政会的重要成果，市委、市政府一定会高度重视，认真研究、吸纳，切实把这些成果转化运用到实际工作中去，以此更好地推动黄山发展。二、今年以来的政协工作有创新、有作为，应高度评价。记得今年9月19日，明方同志担任省政协主席后第一次来黄山主持召开筹备全省政协工作会议调研座谈会，我在汇报中就讲过我市各级政协组织特别是市政协认真履行职能，积极参政议政，市政协开展了专项调研10次、专题视察12次，开展了5次跟踪督办并办结了270件提案（收到273件），积极反映社第2页共14页...
