×县解决农村党组织后继乏人先进经验汇报──XX县区在农村基层组织建设中开展“双推优”活动的实践与启示——XX县区在农村基层组织建设中开展“双推优”活动的实践与启示近年来，随着农村改革和市场经济的不断深入和发展，农村基层组织建设得到了明显增强，农村各项事业取得了长足进步，但是，与市场经济发展的要求相比，农村基层组织还存在诸多不适应，主要表现在三个方面：一是农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力与农村经济发展不相适应；二是党员队伍素质与群众的物质文化生活需求不相适应；三是农村党组织年龄老化、后继乏人与新形势对农村发展的要求不相适应。特别是在农村发展党员工作中，存在个别因受“家族”、“宗派”势力干扰，“入口”把关不严，出现“人情党员”、“关系党员”等不正常现象，导致纳新党员质量不高、先进性不强、群众基础不牢的问题，影响了党在人民群众中的形象。面对新形势下农村基层组织建设出现的新情况、新问题，XX县区站在加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，以解决农村党组织后继乏人为根本出发点，依据“最优秀的青年在党内，最优秀的党员是支书”这一基本思路，在培养农村后备干部、发展农村党员中开展了“双推优”活动，即由全体村民和党员推荐出优秀青年，进行建档、培养、管理、发展和使用。一、主要做法⒈全民推荐，建档管理。每年初由村支部组织全村年满周岁以上、有选举权和被选举权的全体村民推荐本村的优秀青年。推荐的条件和标准为：政治素质高，与党中央保持高度一致；为民服务意识强，热心集体事业；年龄在至岁之间；文化在初中以上；遵纪守法，公道正派；讲实话，办实事（更多精彩文章来自“秘书不求人”），求实效。由村民推荐出优秀青年人选后，再由全体党员对村民推荐出的若干人选进行投票推荐选第1页共4页拔，在此基础上，由支部审定最后确定优秀青年人员名单（简称“两推一审定”）。对推荐出的优秀青年将其基本情况进行登记造册，镇、村两级统一建档管理。⒉择优自愿，联系培养。对推荐出的优秀青年，按照“择优”和“自愿”相结合的原则，确定培养对象，并指派专人进行联系培养。培养方法主要是：村支部和培养对象每季度进行一次谈话；每半年对培养对象进行一次跟踪考察；每年年终组织全体党员和村民代表对培养对象进行一次民主测评。通过测评，做出优秀、合格、不合格的评定，对不合格的作出取消培养的处理；培养对象可列席村级各种会议；实践锻炼。村支部对培养对象，按普通党员的标准严格要求，给培养对象分配任务压担子，在实践中锻炼，增强实际操作能力；挂职锻炼。由党员和村民代表经过选拔，由工作比较突出的培养对象挂任村长助理，进行岗位锻炼，增强组织领导能力。⒊成熟发展，大胆使用。在经过一年的培养后，在年终测评的基础上，经党员和村民代表召开会议，投票推选发展对象；召开支部大会，对发展对象进行表决纳新；对纳新党员具备条件的，采取“两推一选”的办法或按照《村民委员会组织法》的规定充实进农村两委班子。支部班子成员按规定程序推选为村委会成员侯选人；党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表；拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认后，再推荐为党支书人选，如没有选成村主任，就不再推荐为支书人选；村委会中的党员成员通过党内选举兼任支委成员。二、产生的效果⒈增强了纳新党员的先进性、群众性和荣誉感，解决了发展党员“入口”把关不严，质量不高的问题。过去由于村干部“保位子”思想和家族、宗派势力干扰造成党员难发展和质量不高的问题，实行“双推优”后，群众和党员能够把全村最优秀的青年能人推荐进入党的组织，体现了党员的先进性、群众性，给党组织注入了新活力。⒉对现任干部提出了挑战，增加了压力，解决了现任干部责任心不强、积极性不高的问题。“双推优”为农村两委班子第2页共4页培养了“苗子”，随着一批优秀青年和优秀后备干部的培养成长，对现任干部提出了挑战，使他们有了危机感，促进了班子的团结进取，工作责任心和积极性明显提高，工作作风更加务实，农村两委班子的凝聚力、创造力和战斗力得到明显增强。⒊进一步改善了...
