英國政府採購制度與商機駐英國代表處經濟組編撰98年3月24日英國政府採購制度與商機目錄壹、前言..............................................................................................3貳、英國政府採購制度......................................................................3一、法律之架構與規範................................................................3(一)歐盟的政府採購指令.....................................................3(二)英國政府採購法規.........................................................3(三)歐盟政府採購指令與英國政府採購法規涵蓋之範圍(國家或地區)5(四)法令與法規之宗旨.........................................................5(五)歐盟政府採購之門檻規範.............................................5(六)採購資訊公告之要求.....................................................6(七)採購程序之選擇.............................................................6(八)採購程序之階段規定.....................................................7二、英國政府採購之機制............................................................7(一)政府採購之組織架構與權責.........................................7(二)採購之類別.....................................................................8三、政府採購之運作方式............................................................9(一)政府採購商機之發佈...................................................10(二)電子採購網路之運作...................................................11參、英國政府採購商機....................................................................14一、政府之年度預算概況..........................................................14二、政府採購之主要項目..........................................................14三、我國廠商參與之機會..........................................................14肆、我加入WTO政府採購協定(GPA)後,廠商宜採之作法與建議..............................................................................................15附錄一:歐盟公報公告時間表..............................................................16附錄二:英國政府採購簽約機構..........................................................17附錄三:英國政府商業局的政府採購分類..........................................23壹、前言英國政府採購預算數額相當龐大,每年約有1,500億英鎊之譜,頗富商機,英國係歐盟會員國,又係WTO政府採購協定(GPA)簽署國之ㄧ,政府採購之市場均相當透明化,且無歧視待遇,故對意欲拓展英國市場之我國廠商而言,英國政府採購之商機實值得我國廠商作進一步之研究與開發,準此,本文盼能提供我國廠商基本的英國政府採購市場資訊。貳、英國政府採購制度一、法律之架構與規範:(一)歐盟的政府採購指令:英國係歐盟之會員國,故英國之政府採購均須遵循歐盟有關針對政府採購所訂定的指令與規範,其適用之指令有二:1.2004年3月31日公佈之歐洲議會與歐洲理事會第2004/18/EC號指令有關公共工程契約、公共供應品契約及公共服務契約決標之協調程序(Directive2004/18/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof31stMar.2004onthecoordinationoftheproceduresfortheawardofpublicworkscontracts,publicsupplycontractsandpublicservicecontracts.)2.2004年3月31日公佈之歐洲議會與歐洲理事會第2004/17/EC年指令有關水資源、能源、運輸及郵政服務產業營運機構之採購協調程序(Directive2004/17/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof31stMar.2004coordinatingtheprocurementproceduresofentitiesoperatinginthewater,energy,transportandpostalservicessectors)(二)英國政府採購法規:1.英國為執行上述歐盟有關政府採購之指令,特制定英國(不含蘇...