2024年城建环资工委关于市土地管理法实施情况调研报告VIP免费

城建环资工委关于市《土地管理法》实施情况调研报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据市人大常委会20XX年工作安排，5月中下旬，市人大常委会城建环资工委的同志在常委会副主任陈建辉的带领下，围绕耕地保有量、耕地占补、违法用地查处等九个方面内容，深入到市国土资源管理局、xx县、xx县、xx县、xx县，采取听取汇报、召开座谈会、现场察看、听取意见等形式，对我市的《土地管理法》贯彻实施情况进行了调研，现将情况报告如下：一、我市贯彻实施《土地管理法》基本情况近几年来，我市各级政府及国土管理部门深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻实施《土地管理法》，严格落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，坚持依法依规、合理利用、节约集约、严格管理，既有效保护了耕地资源，又保障了全市经济社会发展对土地的合理需求。一是耕地保护力度得到加强。为严格守住两条保护红线，我市认真贯彻落实最严格耕地保护制度，建立了责任型、管护型、建设型三位一体的耕地保护体系。市政府每年与县（市、区）政府，县（市、区）政府每年与乡镇政府层层签订耕地保护责任状，将耕地保有量和基本农田保护任务逐级进行分解，并将耕地保护责任落实情况纳入政府年度目标考核，确保责任目标落到实处。20XX年末我市实有耕地面积688.37万亩，比省政府确定的耕地保有量指标超出102.32万亩，较20XX年末净增1.31万亩；基本农田面积493.87万亩，超出规划确定基本农田保护指标任务1.68万亩。二是严格执行耕地占补平衡制度。全市把实现耕地占补平衡制度作为保持耕地总量不减少、质量不降低的重要举措，严格实行先补后占、占一补一的规定，建立完善耕地占补平衡统筹管理机制，加大耕地后备资源查找力度，20XX—20XX年，我市非农建设经批准占用耕地共2.37万亩，实际新增耕地4.8万第1页共4页亩，耕地占补相抵净增2.43万亩。大力推进土地整理工作，实施土地整理建设规模18455.26亩，总投资3788.79万元，新增耕地109.97亩。三是用地报批、出让规范有序。我市严格把好用地预审关，减少项目占用耕地，优化国土资源开发格局。20XX-20XX年，我市共获得省政府批准农用地转用和土地征收共309批（宗），用地总面积6.25万亩；批准征收集体建设用地0.53万亩，基本满足了我市工业化、城镇化用地需求。强化土地出让管理，严格执行土地出让招拍挂制度，严格年度利用计划管理，加强地价管理。20XX年以来，全市共出让土地1321宗，面积43995.35亩，实现土地收益145.4亿元。大力开展土地出让金旧账追缴，全市共催缴出让金欠款9宗地共计8.7513亿元。四是土地执法监察力度加大。实施台账管理制度，完善批后监管机制，加大闲置土地处置和区位调整力度。建立市、县、乡、村四级执法监察网络，认真开展土地卫片执法工作，加强违法用地责任追究，有效维护了全市土地管理秩序。20XX年以来，全市共立案452宗，结案452宗，没收违法建筑面积29.27万平方米，拆除违法建筑面积2.42万平方米，收回土地1.32公顷，罚款1811.53万元，处理相关责任人149人。二、存在的主要问题我市贯彻实施《土地管理法》的情况总体是好的，并取得了一定的成效，但仍遇到一些新情况、新问题。主要有以下几个方面：1、保护耕地与用地需求矛盾突出。我市土地资源非常短缺，20XX年末我市实有耕地总量688.37万亩，人均只有1.045亩，低于1.52亩/人的全国平均水平。为有效保护耕地，国家在土地管理上实行宏观调控和用途管制，建设用地实行计划指标管理。20XX-20XX年省下达我市的用地指标分别为10900亩、11200亩、11320亩，而我市每年新增建设用地总量需求超过3万亩，缺口非常大。2、耕地占补平衡任务艰巨。虽然我市在实现耕地总量平衡和动态平衡的基础上增加了耕地面积，但所补充的耕地以旱地为主，占优补差、耕地建在山上的情况时有发生，且因耕地后第2页共4页备资源短缺，普遍坡度较大、分布不均衡，开发难度大、成本高，落实耕地占补平衡任务十分艰巨。如我市广丰、玉山等县山多田少，农民建房、国家基础设施建设等硬性需求占用耕地，而要实现“占田补田”，就很难落实。3、违法用地现象时有发生。一些地方政府领导干部依法用地意识不强...