一创双优情况汇报10月16日，全市2012年度“一创双优”集中教育活动暨实现“三个确保”动员大会隆重举行。大会的主要任务是，回顾总结今年“一创双优”活动日常推进阶段尤其是百日攻坚行动开展情况，对2012年度“一创双优”集中教育活动进行全面安排部署，进一步解决思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题，确保百日攻坚行动成效落实，确保全年各项经济社会指标完成或超额完成，确保高标准谋划好明年的各项工作。市委书记段喜中在会上作重要讲话。市委副书记、市长盛国民作工作报告。市委副书记王海鹰主持大会。市委常委、市纪委书记阮金泉宣读市“一创双优”活动领导小组关于印发《损害经济发展环境典型案事例》的通知。这次大会设主会场和分会场。市电视台对大会进行了实况直播。李朝聘、雷凌霄、王亚钧、陈凤喜、申延平、高树森、王建双、郑实军、徐兰峰、李刚、邵景良、王载文等市级领导在主会场出席大会。段喜中强调，要准确把握濮阳赶超发展面临的新形势。他指出，两年来，我市发展的主客观条件都发生了很大变化。在这个关键时候，对新的形势再次进行深入分析是非常必要的，这有利于我们进一步统一思想、凝聚共识，乘势而上、顺势而为，更有利于增强实现“二三五”赶超目标的信心。自2010年10月份以来，我市已经开展了两轮“一创双优”活动。通过活动的开展，全市广大党员干部的思想观念不断创新，作风有了明显转变，发展环境进一步优化，形成了重要的思想成果、机制成果和发展成果，这是我们自己创造的最大的发展优势。简单讲，有五个明显特点：一是全市工作思路清晰、方向明确。紧密结合濮阳实际，抢抓中原经济区建设的历史机遇，确立了“4321”发展思路和建设富裕和谐美丽新濮阳的中心任务，得到了广泛的认同和拥护，为我市各项事业发展提供了正确遵循。二是广大干群精神振奋、心齐劲足。全市第1页共11页上下人心思变、人心思干、人心思发展的热潮涌动，广大干部群众在各自的岗位上恪尽职守、敬业奉献，保持了奋发有为的精神状态。三是各级班子团结协调、务实干事。绝大多数领导班子和领导干部都能以大局为重，自觉增进团结、密切配合，围绕“持续求进、奋力赶超”的主基调，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，较好地发挥了领导发展、推动发展的作用。四是经济发展步履坚实、态势渐好。打破了多年来的沉闷局面，办成了一批事关濮阳长远发展的大事、要事，赢得了方方面面的支持帮助，项目建设的规模、速度和质量不断提升，经济发展主要指标增速位次前移，发展的活力和后劲明显增强。五是濮阳形象焕然一新、持续提升。从中心城市到县城、乡镇、农村，面貌不断改善、环境更加优美，行政服务的质量和水平显著提高，吸引力和影响力进一步增强。总之，经过大家的共同努力，目前我市经济社会发展整体上是好的，保持了较好的趋势、态势和气势。在充分肯定成绩的同时，我们必须始终保持头脑清醒，准确判断、全面把握新的形势，尤其是要冷静地看到面临的困难和问题。只有这样，才能不被胜利冲昏头脑，时刻保持旺盛的斗志和自我完善、自我革新的勇气。其一，大的经济环境不容乐观。今年以来，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步显现，我国经济下行趋势明显，短期内难以改变。我省情况虽然好于全国，但也面临着诸多困难和压力。就我市而言，在过去外部经济环境较好的情况下，我们错失了一些发展良机，现在要赶超发展，难度和代价都在加大。其二，发展基础薄弱。虽然经过多年的努力，我们取得了明显进步，但发展基础仍然较差，突出表现为经济总量较小、经济结构单一、产业层次较低、企业规模不大、自我发展能力不强等突出问题。总体看，尽管我市的发展增速有明显提升，但总量和人均水平还处于全省第三方阵，赶超发展的任务十分艰巨。其三，少数部门、个别干部在思想观念、干部作风和发展环境方面还存在一些突出问题。在思想观念上，主要存在着三个问题，一是按部就班、满足现状；二是固步自封、狭隘保守；三是量钱办事、惜贷忌债。在干部作风上，主要存在着三个问题，第2页共11页一是不负责任、不敢担当；二是推诿扯皮、效率低下；三是形式主义、弄虚作假。在发展环境上，也主...
