2024年充分落实群众四权不断提高干部监督工作水平VIP专享VIP免费

充分落实群众“四权”不断提高干部监督工作水平江泽民同志在党的十六大报告中指出，要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。这对我们按照“三个代表”的要求，进一步强化干部监督，按《干部任用条例》落实好群众的“四权”，选好人、用好人，减少和避免用人上的失误，防止和纠正用人上不正之风，推进干部工作的民主化，努力建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，具有重要的指导意义。一、要把落实群众的知情权作为干部监督的前提。落实群众的知情权，就是要增强干部工作的透明度，把本来就是群众自己的事情，明明白白地向群众公开，实实在在地让群众知道，这样才能实施有效监督。一是要公开程序。通过向群众宣传《干部任用条例》、组织学习要点内容等形式，让群众深入了解党的干部工作政策、标准及选拔任用程序和方法，明确自身的权利和责任，为扩大群众的参与度奠定基础。二是要公开内容。凡办理与干部利益密切相关的事项，在不涉及人事机密的情况下，都要将中央、省、市有关干部政策、条件等公开，让干部群众及时了解，打破传统的干部人事工作神秘化色彩，提高干部群众的监督意识，调动他们参与监督的积极性。三是要公开拟任用的职位、条件。要在一定的范围内，向群众公开选拔干部职位、选人标准、任职资格、考察方法、工作纪律及注意事项，公开考察组成员、住址、联系电话，为把好选人用人关提供准确的事实依据，把干部任用工作置于群众监督之下。同时，还要通过推行政务公开制度、考核述职制度和群众评议制度等，让群众全面了解干部工作情况。二、要把落实群众的参与权作为干部监督的中心。落实群众的参与权，就是要让群众介入干部选拔任用工作，体现主人翁地位。《干部任用条例》对落实群众在干部选拔任用上的参与权作出了十分严密的规定，规定群众参与干部选拔任用工作的环节也越来越多，如民主推荐、考察预告、考察谈话、任职第1页共3页公示、试用期等。因此，扩大民主，保证群众在各个环节的参与率是检验我们是否认真落实《干部任用条例》，是否保证干部选拔任用工作成功的重要依据。要体现群众的参与权，三个范围要扩大：一是要扩大群众参与推荐的范围。群众参加推荐的人数要保证，并要有代表性；基层党委可以推荐，区县（市）大范围也可推荐，在领导换届或有领导职位空缺时，向社会公布推荐职务、任职条件等，吁请社会各界举贤荐能。二是要扩大考察谈话范围。不仅要听取干部所在单位同志的意见，也要注意听取相关部门、所在社区群众的反映，综合来自不同层面、不同角度的情况，对干部作出比较全面、客观、准确的评价，使组织更全面了解干部。三是要扩大考察预告、任职公示范围。通过扩大预告和公示范围，让更多的群众知晓，以进一步扩大监督面，增强监督效果。四是要扩大选拔任用干部的范围。逐步提高公开选拔的领导干部在提拔同级干部中的比例，全面开展党政机关中层干部竞争上岗，让群众实实在在地看到他们参与干部选拔任用的成效，真真切切地感受到当家作主的光荣感和自豪感，增强正确行使监督权利的责任感和使命感。三、要把落实群众的选择权作为干部监督的关键。落实群众的选择权，就是要让群众充分表达自己的意愿，真正拥有和行使选拔各级领导干部的权力。《干部任用条例》、《领导干部职务任期暂行规定》、《领导干部交流工作规定》、《领导干部任职回避暂行规定》对干部推荐、提名、协商、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、免职辞职等各个环节，从程序上、要求上作出了严格规定，对防止和纠正用人上的不正之风具有较强的针对性。各级党委及其组织人事部门是执行程序和要求的领导者、操作者，对落实群众的选择权具有重大责任。一是要严格执行程序来落实群众的选择权。要严格按照《干部任用条例》规定的程序，操作好每个环节，做到不变通，不走过场。选拔任用党政领导干部和确定后备干部，都必须进行充分的民主推荐、民主测评。要坚持用民主集中制的原则决定任免干部，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度，通过严格执行每个程序和环节，让群众真正有选择权。二是要全方位了解干部来落实...