原创副书记十八届四中全会心得体会党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从七个方面对全面推进依法治国进行了顶层设计，作出了总体部署，为建设社会主义法治国家明确了基本方向，对于我们运用法治思维和法治方式做好新形势下的信访工作具有重大指导意义。一、坚持以法治思维推进信访工作法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的一个基本框架。党的十八届四中全会明确指出，要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”、“建设社会主义法治国家”、“依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定”。当前，我县正处于社会转型期和矛盾凸显期，如何有效化解社会矛盾、维护社会稳定，既是构建社会主义和谐社会的重要内容与迫切任务，又是对党员干部执政水平和执政能力的严峻考验。作为基层的党员干部，要学会科学运用法治思维做好信访维稳工作。一要消除“特权”，维护“权威”。就是要坚持“法律面前人人平等”，无论是领导干部，还是党员群众，都必须尊重法律权威。特别是党员领导干部，“要信仰法治、坚守法治”，带头遵守法律，带头依法办事，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。正如《决定》中强调的“必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施。”二要变“信访”为“信法”。实践证明，偏离法治轨道的维稳，越维越不稳。为追求暂时“稳定”而牺牲法治的被动式维稳，看似解决矛盾，实则回避矛盾、积累矛盾，最终只能陷入“信访不信法”的怪圈。这就要求我们在履行公权力的时候要坚持做到依法行政。特别是信访事项的办理要依法进行，当事人通过信访反映的问题，由相应部门依法依职权予以解决，不再简单地靠其它方式息访或截访来暂时减少非访量。要通过全面推进依法行政建设法治政府，通过法定渠道及时有效地化解争议，切实维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。三要用“普法”促“守法”。“破第1页共4页解群众‘信访不信法’的维权困境，离不开社会法治的建设与完善。”要“增强全民法治观念”，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，加强对信访群众的政策咨询服务和社会关怀，使群众真正体会到运用法律手段解决问题的便捷和彻底。通过对群众法律意识的培养，促使公众养成良好的法律意识和规则意识，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动信访工作。二、坚持用法治方式化解信访矛盾信访是反映社情民意的晴雨表。做好信访工作、维护社会稳定，既是全面推进依法治国的需要，又是维护人民群众合法权益的具体体现。党的十八届四中全会指出，要“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。”实践中，一要积极支持依法处理涉法涉诉信访问题。要认真贯彻中央《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》精神，严格按照“访诉分离”的要求受理来信来访，切实把涉法涉诉信访引入法治轨道解决。同时，积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访事项，尊重政法机关依法作出的法律结论，在党委政府统一领导下，与有关职能部门一起，扎实做好涉法涉诉信访群众的教育疏导、帮扶救助和矛盾化解等工作，推动实现“案结事了、息诉息访”。二要坚持运用法律手段化解矛盾。当前信访领域的突出问题是，一些本该经由诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的问题，纷纷拥向信访渠道来解决，特别是部分群众为解决自身诉求，采取缠访闹访、串联聚集、制造极端事件等方式给党和政府施压，造成了不良社会影响。我们一定要在依法按政策的框架内，分门别类予以化解。要明确属于诉讼问题的，坚持引导信访群众通过司法渠道解决；属于行政复议、仲裁等领域的问题，积极引导信访群众依照法定程序到有关机关提出；属于法规政策不落实的，要求各地各有关部门切实加大督查力度，确保落实到位；属于诉求不合理不合法的，要旗帜鲜明地亮明态度，坚决守住法律政策底线。与此同时，要进一步依法规范信访秩序，对坚持无理要求缠访闹访的，要...
