征地拆迁占地工作经验与体会XX省交通厅推进“十大公开”现场经验交流会以人为本铺筑和谐之路“十大公开”构建平安大道廊涿高速公路涿州段建设指挥部(2006年11月27日)廊涿高速公路是XX省高速公路布局规划的“五纵六横七条线”中“线三”的重要路段。廊涿高速公路涿州段全长19.625公里,起于XX县区松林店镇京广铁路西侧的祝村,向东上跨京广铁路和107国道(互通立交),途经我市松林店镇、林屯乡、高官庄镇、豆庄乡4个乡镇30个行政村,共需永久性占地3133.47亩,拆迁房屋91户16457平方米,电力、通讯线路87处,砍伐树木89044棵,取土占地4370亩,工作总量占全线拆迁占地工作的40%。廊涿高速公路涿州段建设指挥部自2005年6月19日成立以来,在省高速公路建设指挥部、XX县区委、市政府的正确领导和市各有关部门的大力支持积极配合下,紧紧围绕确保全线施工总体进度、确保施工沿线安全稳定、确保群众合法权益不受损害、确保营造和谐的施工环境、确保施工单位团结合作这一中心,坚持以人为本、构建和谐社会,工作往前赶,时间向前提,事事想提前的原则,深入推进“十大公开”(项目建设计划公开、项目审批结果公开、招标过程公开、征地拆迁管理公开、施工过程管1理公开、设计变更管理公开、质量检查结果公开、合同履行情况公开、建设资金使用公开、竣(交)工验收结果公开),努力把廊涿高速公路涿州段建成阳光工程、和谐工程、民心工程、廉洁工程,以超前的决策、周密的部署、扎实的工作推动了全线拆迁占地工作的顺利开展,为廊涿高速公路涿州段建设营造了一个和谐、安宁、团结、稳定的施工环境,赢得了沿途人民群众的广泛支持,得到了施工单位和各级领导的高度称赞。一、加强领导、高度重视,是做好拆迁占地推进“十大公开”工作的前提第1页共7页在高速公路建设中,征地拆迁工作既关系到工程能否顺利施工,能否营造一个良好的施工环境,又关系到沿线群众的生产生活,关系到社会的稳定,因此,加强领导,高度重视,健全机构,明确责任,严谨细致,公开透明是顺利实施“阳光工程”,全面推进“十大公开”的重要前提。(一)健全机构、明确责任廊涿高速公路是继京石高速公路之后,在我市境内开工建设的又一条重点高速公路,对此,XX县区各级领导高度重视,积极配合,成立了由市委、市政府主要领导挂帅,市公安、检察院、法院、交通、土地、电力、电讯等相关部门主要领导参加的市高速公路建设指挥部及其组织机构。做好廊涿高速公路涿州段地方协调工作是指挥部的重要工作,“统一思想、提高认识、加强管理”是指挥部推进工作的指2导思想。为确保廊涿高速重点工程顺利开工,市指挥部完善了组织机构,高速公路所途径的乡镇、村街分别成立了相应的指挥机构,进一步明确了各自的职责和任务以及工作标准。同时,制定了市级领导包乡、乡级领导包村、乡主要干部包户的捆绑式责任制,将拆迁任务逐级分解,责任细化到人,并上墙公布。(二)超前谋划、及早部署早在廊涿高速公路涿州段建设之初,我市市委、市政府就明确提出,公开公平公正是建设“廉政工程”的基础,依法办事阳光操作是构建和谐工程的保证。为此,市委、市政府多次召开专题会,研究部署实施阳光工程、全面推进“十大公开”的具体方案和措施,并深入到工程建设涉及到的乡镇、村街督导检查落实情况。为全面指导全线的征地拆迁工作,市政府研究制订了《廊涿高速公路涿州段拆迁占地工作实施方案》、《廊涿高速公路涿州段征地拆迁及地方工作责任书》,沿线各乡镇、村街也根据本地实际制定了切实可行的实施细则,并利用新闻媒体、乡办简报、村办黑板报公布于众,使征地拆迁工作老幼皆知并有章可循、有法可依。(三)加强宣传,夯实氛围第2页共7页为广泛宣传高速公路建设的重大意义和国家的有关政策,市指挥部充分发挥宣传媒体的强势作用,在《今日涿州》、涿州电台、涿州电视台连续开播专栏就《土地法》、《森林法》以及《拆迁方案》进行讲解和问答。工程建设涉及到的4个乡镇、30个行3政村的乡镇政府和村两委班子制作了《拆迁政策明白卡》分发到各个拆迁户手中,乡政府出动宣传车辆深入到村街、地头反复播放拆迁政策,村两委班子利用村广播...