总结:狠抓领导干部学法用法全面推进依法治区进程xx区是xx市面积最大的老工矿XX县区,在推进依法治区进程中有其自身的特殊性
一是点多面广线长,依法治区工作情况复杂
全区国土总面积112
39平方公里,占市区面积的46%;人口26万,占市区人口的39%
辖一镇六个街道办事处,16个村和39个社区
既有城市,又有农村,既有xx区,又有闹市区,再加上绵延20多里的黄荆山脉横亘XX县区与大冶之间,长江大冶湖连襟阳新,治安形势复杂多变,依法治区工作难度大
二是项目建设多,工农关系协调难
从2002年起,山南铁路、西塞山电厂、新冶钢钢管基地等一批国家、省市重点工程和李家坊隧道、立交桥、沿湖路一期至四期、河西大道等一批重点基础设施相继开工建设,再加上中窑湾、联合村、东风路等旧城改造和磁xx岸征地拆迁,工农利益处在一种非常敏感的时期,给依法治区工作提出了更高要求
三是困难企业多,改制矛盾调处难度大
改革开放以来,辖区一大批国有企业由于自身产品老化、结构不优、机制不活等原因,近200家企业破产改制,特别是冶钢集团、市矿务局、xx水机等3家国有大中型企业的改制转轨,曾经一次性下岗职工就多达6万余人,高峰期下岗职工曾高达8万多人,占xx市下岗职工的四分之一
企业职工各类劳资矛盾异常突出,就业与再就业的压力大,给依法治区工作带来了新的压力
四是弱势群体多,社会不稳定因素增多
去年,xx区享受城市低保的5000多户1
5万人,分别占全市的25%和40%
下岗失业人员21000多人,占全市下岗失业人员的30%,其中“4050”人员占下岗失业总数的61%
这部分群体因失去稳定收入,给辖区的社会稳定带来诸多不确定因素,尤其是冶钢、工矿集团成为全省突出的不稳定点,下岗困难职工上访已在向规模化、组织性发展,形成职业化上访苗头,依法治区任务十分艰巨
以上的特殊性,决定了我区依法治区工作的艰巨性、复杂性和长期性