总结：狠抓领导干部学法用法全面推进依法治区进程xx区是xx市面积最大的老工矿XX县区，在推进依法治区进程中有其自身的特殊性。一是点多面广线长，依法治区工作情况复杂。全区国土总面积112.39平方公里，占市区面积的46%；人口26万，占市区人口的39%。辖一镇六个街道办事处，16个村和39个社区。既有城市，又有农村，既有xx区，又有闹市区，再加上绵延20多里的黄荆山脉横亘XX县区与大冶之间，长江大冶湖连襟阳新，治安形势复杂多变，依法治区工作难度大。二是项目建设多，工农关系协调难。从2002年起，山南铁路、西塞山电厂、新冶钢钢管基地等一批国家、省市重点工程和李家坊隧道、立交桥、沿湖路一期至四期、河西大道等一批重点基础设施相继开工建设，再加上中窑湾、联合村、东风路等旧城改造和磁xx岸征地拆迁，工农利益处在一种非常敏感的时期，给依法治区工作提出了更高要求。三是困难企业多，改制矛盾调处难度大。改革开放以来，辖区一大批国有企业由于自身产品老化、结构不优、机制不活等原因，近200家企业破产改制，特别是冶钢集团、市矿务局、xx水机等3家国有大中型企业的改制转轨，曾经一次性下岗职工就多达6万余人，高峰期下岗职工曾高达8万多人，占xx市下岗职工的四分之一。企业职工各类劳资矛盾异常突出，就业与再就业的压力大，给依法治区工作带来了新的压力。四是弱势群体多，社会不稳定因素增多。去年，xx区享受城市低保的5000多户1.5万人，分别占全市的25%和40%。下岗失业人员21000多人，占全市下岗失业人员的30%，其中“4050”人员占下岗失业总数的61%。这部分群体因失去稳定收入，给辖区的社会稳定带来诸多不确定因素，尤其是冶钢、工矿集团成为全省突出的不稳定点，下岗困难职工上访已在向规模化、组织性发展，形成职业化上访苗头，依法治区任务十分艰巨。以上的特殊性，决定了我区依法治区工作的艰巨性、复杂性和长期性。实施“五五”普法以来，我区紧紧抓住领导干部学法用法第1页共5页这一重点，按照“加大力度、强化制度、力求高度”的工作思路，围绕改革、发展、稳定大局，以完善制度、创新工作机制为动力，着眼于提高领导干部法律素质和依法决策能力，把学法与规范行政行为结合起来，严格依法办事，全面推进依法治区进程。一、深化认识，提高领导干部学法用法的自觉性在依法治国、建设社会主义法治国家的今天，老工业XX县区要实现跨越式、超常规发展，必须着力提高领导干部的依法执政能力，尤其是领导干部的法律素质。基于这一认识，区委、区政府对领导干部学法用法工作高度重视，将它作为依法治区工作的重要任务狠抓落实。一是加强领导，把领导干部学法用法作为事关全局工作任务进行部署。领导干部是经济社会发展的组织者、管理者、带头人，地位决定其必须学好法、用好法。区委、区政府在狠抓经济建设的同时，始终把领导干部学法用法工作提到重要议事日程，成立以区委书记为组长的领导干部学法用法工作领导小组，将领导干部学法用法工作与经济工作同部署、同检查、同考核，纳入地方经济和社会发展总体规划、纳入各级领导干部的年度目标考核、纳入建设和谐XX县区的总体布局，明确规定了镇街及区直相关部门党委（党组）必须保质保量完成年度学法任务。由于认识提高，各级领导干部学法的紧迫感和自觉性大为增强，逐步改变了被动的学法方式，变“要我学”为“我要学”。二是率先垂范，领导带头学法用法。区委、区政府主要领导逢会必讲普法，必讲干部学法。区委书记杜水生在全区各类重要会议上反复强调，领导干部要提高依法执政的能力，做到执政为民，必须带头学法用法，提高法律素质和依法管理的水平。区长胡敏在今年的政府全会上强调，要把提高全区干部特别是区政府领导干部的法律素质和依法办事能力，作为加强公务员建设的一项基础性工作来抓，区政府领导干部要把学法用法贯穿于经济、社会管理的各个层面，以法治保障经济发展，以法律约束行政权力，以法律手段解决各种矛盾纠纷。区委中心组组织的集中学法活动，区四大家领导总是一个不缺，积极学习、积极讨论。三是选配精干力量，充实工作专班。为了最大限度地发挥机制效能，形成整体优势，第2页共5页区委、区...
