工商局执法干部商户证照管理工作心得体会证照管理工作是基层分局的重要基层工作之一，2012年度玉祁分局按照市局和区局要求，投入了大量的人力、物力加强证照管理工作，相比较2012年年初，取得了一定的成绩。一、主要成绩1、全年共引导新办执照400户，查处取缔无照经营38户，立案查处3家，达到了镇区有照率98％，农村有照率95％的目标。2、全年整治食品经营户及农贸市场食品经营户194户，引导办理食品流通许可证78户，取缔6户，农贸市场食品经营户有证率达到100%。3、创建证照管理、食品安全和商品准入“示范双街”1条，辖区内已实施商品准入的个体工商户达300余家，涉及食品、家用电器、建材和农资等行业，经营户初步建立起了进销货台帐、索证索票和退货承诺制度。二、主要做法（一）拉网式排查，做到户口清、情况明。分局积极响应惠山局号召，在镇区主干道大力实施证照管理、商品准入“示范街”创建工作，玉祁街道海瑞路的创建工作得到了市、区两级机关的肯定，也积累了一定的管理经验。更重要的是，分局在主干道规范化整治取得初步成效的基础上，可以集中一定人力、物力加强厂房周边及城郊结合部的证照管理工作。根据片长制管理要求，由每个片负责对片区上门逐户做好调查摸底工作，为整治工作收集好第一手资料。（二）多管齐下，做到引导与监督相结合、教育与处罚相结合。1、发挥片区监管员的两个能动性。分局首先与片区监管副局长和监管干部签定片区监管责任状，进一步明确了工作时限、工作职责和奖惩办法，最大限度地调动监管干部的工作主动性和积极性。同时通过交流谈心，分析形势，帮助监管干部克服畏难情绪，让他们树立起“敢碰硬，敢动真”的信心。其次落实“一宣传二引导三处罚”的监管举措：一是宣传法规，讲透政策。监管干部广泛深入个体工商户宣传《无照经营查处取缔第1页共3页办法》，讲透持照经营和亮照经营的法律依据，提高经营者持照经营的意识和亮照经营的自觉性。同时对无证无照经营户发放《违规经营提示通知单》，限期办理，督促整改，形成逾期不办证不办照则强行取缔的高压态势。二是亲情管理，注重引导。以人为本，开展柔性化亲情管理，进一步拉近工商部门同个体户的距离。监管干部在政策允许的范围内，降低门槛，减化手续，缩短时间，设身处地为个体户着想，实实在在为个体户办事，从感情上打动一部分个体户主动办照和贴花。三是严格执法，对多次提示后仍拒不办理证照的无照经营者，特别是存在重大安全隐患以及严重威胁公共安全的无照经营窝点、场所、摊点进行严检查、严取缔、严处罚。2、提高登记窗口服务质量。分局个体户营业执照和食品流通许可证登记注册窗口工作人员严格按照“一口清”的要求做到“一站式服务”，最大程度的减少个体户来回跑的时间和次数。个别在登记材料上填写有困难的，分局工作人员进行全程指导服务；需要取得多个相关政府部门证明文件的，分局积极联系相应部门，为其快速办理相关材料。三、几点体会1、态度认真，工作上充分体现韧劲是做好监管工作的关键。“世上无难事，只怕有心人”，“只要工夫深，铁杵磨成针”。片区监管干部不管刮风下雨，不管酷暑严寒，坚持上门做工作，一次又一次，用他们的话说，“整治这样成片的无照经营比的就是韧劲，靠的就是一鼓作气。2、坚持公开、公平是做好监管工作的基础。对于个体户，一般都是小本经营，维持生计而已，他们的心态是“等、看、拖”，同行业中有相互比较的惰性。在工作中，分局始终坚持公开、公平原则，做到一碗水端平，让个体户心服口服。3、讲究方法，具体问题区别对待是做好监管工作的有效途径。工作中坚持先易后难，先点后面，先礼后兵。在监管过程中始终做有心人，及时掌握每个经营户的具体情况，抓住各种有利时机、寻求合适的切入点，做到具体问题具体对待，工作就会出现意想不到的效果。4、强化监管，树立工商威信是做好监管工作的根本。总的说来，个体户监管工作光靠宣传教育是远远不够的，要加强执第2页共3页法，恩威并施。对于比较顽固的个体户更应以管理者的身份出现，施加有形的震慑力，切实树立起工商部门的监管威信，为证照管理等监管工作营造良好的法治环境。只有这...
