XX年文广新局依法行政工作意见VIP免费

XX年文广新局依法行政工作意见为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、文化部《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和省政府《全面推进依法行政五年规划》，不断提高我县文化系统依法行政水平，现结合我县文化工作的实际，提出2014年度依法行政工作意见，请认真贯彻执行。一、指导思想总体目标和基本要求（一）指导思想以“十八大以及十八届三中全会”精神为指导，全面贯彻国务院、文化部、省人民政府关于全面推进依法行政的决定及实施意见，从加强和改进文化行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设出发，强化执法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率，积极探索我县文化依法行政的模式和途径，逐步形成和完善保障有力、依法有序、切实可行的行政制度体系。（二）总体目标从加强学习用法、完善程序、制约权力、政务公开、强化监督等方面入手，初步建立体现合法、合理、公正、效率、权力责任统一的依法行政制度，不断完善文化市场发展和文化管理行政行为监督和相互约束机制，促进全系统依法行政意识的增强和依法行政能力和水平的提高，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的文化管理和执法队伍，努力建成政令畅通、执法严格、服务优质、廉洁勤政的法治型文化管理机构，实现文化行政管理在依法管理的基础上保障经济社会持续、快速、健康发展的根本性转变。（三）基本要求1、依法行政。文广新各项行政管理必须按法律规定的范围进行，不得超越法律规定的职权范围。2、合理行政。遵循公平、公正原则，谨慎行使自由裁量权。3、程序正当。完善和公开程序，严格按制订的办事程序和法律规定的执法程序办事。第1页共6页4、高效便民。进一步转变职能，简化和优化审批和办事程序，减少办事环节，遵守法定时限，提高办事效率。5、诚实守信。对外公布信息应当准确真实。6、权责一致。有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。二、主要制度和措施（一）建立学法用法制度，提高全系统干部的依法行政意识和依法行政能力局机关各股室及二级机构要以《中华人民共和国文物法》国务院《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《广播电视管理条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关的法律法规和规章为学习的重点，加强对法律法规和规章的学习，努力做到学法、懂法、严格依法办事。（二）建立和完善规范性文件的法制审核制度和评估、清理制度局以及局属各部门起草的规范性文件，都要先由法制股进行审核，确保行政决策符合法律规定，防止违法决策。定期对规范性文件的执行效果进行评估，适时对现行的文化管理法规、规章和规范性文件提出修改建议，或对本单位的规范性文件进行修订、废止，确保行政行为准确依法进行。（三）建立和完善权力制衡机制，对重大行政许可事项和情况特别的行政许可事项建立内部会审制度严格落实重大事项集体决策制度，防止决策失误和权力滥用及腐败现象的出现，进一步完善法定许可事项的内部会审制度，完善会审程序，明确会审责任，提高会审效果。（四）完善外部监管，推行政务公开，实行“阳光行政”严格按照国家文化部《文化市场行政执法管理办法》，保证听证制度的落实。对涉及公共利益的行政审批项目、作出较大数额行政处罚、实施对他人重大权益产生影响的许可事项前，都要依法组织听证，对依职权听证和依申请听证都必须严格执第2页共6页行规定的程序，确保行政行为的合法性，保护公民、法人和其他组织的合法权益。建立和落实政务公开制度。要以便民为宗旨，简化办事程序，规定或依法执行办事时限，提高办事效率，建立方便、快捷的行政运转程序，保障公民的合法权益。加快电子政务建设，推进文化行政管理、文化市场执法信息化建设，推行窗口式办文制度，严格办事时限制度，根据不同业务工作内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，无特殊情况不能按时限规定完成者，给予一定处罚，直至离岗培训。建立业务工作督办制度，对各类业务的办理情况进行跟踪和监督检查，对于违反办事规程和工作拖沓、推诿、扯皮的，...