XX年交通局法制工作要点2014年全县交通运输法制工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕省、市交通运输法制工作要点和全县依法行政工作要点,以“内强素质,外树形象”为导向,以执法形象“四统一”和“严执法、优服务”为抓手,以深入推进“三基三化”建设为载体,全面打造“法治交通”,为全县交通运输事业提供法治保障,并主要抓好以下四方面工作:一、着力推进交通运输法治政府部门建设(一)完善重大决策民主化、科学化机制
严格执行重大行政决策制度,法制机构要发挥政策参谋、法律咨询作用,积极参与专家论证、合法性审查、集体讨论、风险评估等重大决策的必经程序,强化以人为本理念,公开决策过程,公示决策事项,广泛征求民意,推进交通行政决策的科学化、民主化、法治化
(二)完善交通行政执法责任制
强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任
完善修订《县交通运输局行政执法责任制实施方案》,动态梳理行政执法依据,落实执法岗位责任制;继续贯彻实施《省交通运输行政处罚裁量权实施办法》及其《基准》,进一步完善规范行政处罚自由裁量行为;按照《交通运输行政执法责任追究办法》,重点加强各类执法过错责任追究,有效避免随意执法,充分保障当事人合法权益
(三)加强规范性文件管理
严格执行《省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》,做好规范性文件合法性审查,严防出现超越权限、抵触上位法规定和变相设置行政许可、行政处罚、行政强制的内容
严格执行规范性文件备案、规范性文件公布和清理制度,结合县政府《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》,对近年来制订的规范性文件进行全面清理,确保规范性文件的合法性、科学性和适用性
(四)积极预防和化解行政争议
认真做好行政复议和行政应诉工作,完善行政争议化解机制,推进行政调解工作,完善联席会议制度
推进复议规范化建设,健全审理机制,严格执行重大复议案件报备和复议责任追究制度