区“一建两清三治”工作经验材料党的群众路线教育实践活动开展以来，xx区重拳整治影响景区秩序、宗教事务管理不力、综治值班“慵懒散”等突出问题，坚持从游客群众最关切的问题改起，真正优化旅游发展环境，群众满意度不断提升。一、建立旅游发展长效机制，划定雷区红线。为真正有效化解因干部作风问题引发的旅游景区乱象，该区采取了一系列的专项整治措施，建立完善旅游发展环境长效机制。一方面过筛子，梳理整治意见。通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会、设立信箱等方式，向全区党员群众、游客香客征求意见，把收集到的2万余条意见逐一进行梳理，归纳出景区交通管理、工作人员行为规范、景区公务活动、宗教监管等4个方面重点难点问题，列出了31条关系优化旅游发展环境的意见建议，为制定整治规划提供科学依据。另一方面定盘子，制定整治蓝图。在全区制定的61项“四风”突出问题专项整治任务中，把“优化旅游发展环境”、“解决宗教特别是佛协监管不到位的问题”、“整治‘慵懒散’”、“严格公务接待标准”、“规范公务用车管理”等5个项目一同列为优化旅游环境重点整治体系，明确牵头整改单位一把手为第一责任人，配合单位全力参与，分别制定专项整治实施方案，明确“任务书”、“时间表”和“路线图”，并具体量化整改目标，坚决做到“整改落实不达目的决不收兵”。目前，根据整改方案新建规章制度5条，修订完善已有制度7条。二、清理景区权力病灶，攻克顽瘴痼疾。把群众反映强烈的贵宾卡、免票单等景区特权问题，以及干部参与不正当营业行为，作为专项整治首要任务。一是优化环境，清除景区特权。制定《关于进一步规范南岳中心景区交通管理的通告》，从10月1日起，禁止社会车辆进入中心景区，对原有各类贵宾卡和车辆通行证一律叫停，停办社会车辆进山，停止审批景区免票，实行景区用车社会化服务，促进旅游体验公平公正。同时，开展为期3个月专项整治活动，集中打击顶风作案行为，发现违规者一律按相关法律法规予以顶格处罚。二是规范行为，清理第1页共3页干部违规。出台《关于规范机关工作人员行为优化南岳旅游发展环境的“八个严禁”》、《关于开展机关工作人员影响旅游发展环境专项整治工作的实施方案》，对部分机关工作人员利用职务之便参与焚化品经营营利、带香提成、非法营运、车辆冲卡、带客偷逃门票等行为进行严厉整治。三是严格察访，狠刹作风问题。活动开展以来，该区共派出了4个督导小组，开展各类督查40余次，先后深入各个门票点、旅游一线服务窗口、宾馆茶楼酒店等场所明察暗访，并设立了有奖举报电话。目前，全区共查处违反“八个严禁”规定行为5起，处理干部职工6人，其中对1名科级党员领导干部给予了行政记大过处分和免职处理。据统计，20XX年前三季度，全区受理此类群众投诉同比下降了62%。三、提升对外旅游形象，破除陈规陋习。一是专项整治旅游综治值班“慵懒散”。调整管理机制，出台《关于进一步明确职责加强行政执法的若干规定》、《关于调整旅游综治成员单位及考核内容的通知》，就市容环境卫生、经营秩序、交通运输、城景乡规划建设、风景名胜资源管理等五大项25项职能职责进行明确，对各单位旅游综治职能职责进行优化调整，找准综治值班“慵懒散”的制度根源。实行“日查、月通报、季考评”考核机制，按一分500元标准，综治扣分与扣除单位财政拨款挂钩，目前，已共下发优化旅游环境督查通报4期，通报各类危害旅游环境行为660起。通过有效整治，全区共查处城景区非法营运车辆212台次；纠正流动叫卖行为1700余起；查处驱车赶客、店外喊客、摩托车追车缠客行为143起；教育劝导跟客缠客、提篮叫买人员167人；处理塞符塞像、吊带索钱违规人员68人；纠正乱停乱靠车辆500余台次，全区旅游秩序持续好转。二是专项整治宗教事务管理不到位的问题。严厉打击少数单位和部门到宗教团体和宗教活动场所乱拉赞助行为，推行宗教团体和宗教活动场所财务规范化管理，组织对各宗教活动场所（团体）开展财务大检查，全面摸清宗教场所（团体）财务收支运行情况。专项整治活动以来，查处在南岳佛协收取赞助的区直单位部门9个，涉及金额达80万余元，处分党员干部2名，1...
