基层院建设争先创优工作分析编者按：本文主要从机制建设不断加强，顺应检察事业新形势发展要求；走科技强检的道路，为完成检察任务凭添无穷后劲；坚持从严治检方针，树立检察干警的良好社会形象；提倡文化育检理念，使干警素质在潜移默化中升华进行讲述。其中，主要包括：坚持工作进程的规范管理、注重检察办案的内外监督、完善工作绩效的量化考评、加大投资健全设备、增强干警运用能力、积极发挥科技效能、严格教育、严格培训、严格管理、检察文化的教育作用增强了以人为本观念、检察文化的专有特色强化了服务大局意识、检察文化的丰富载体培育了集体主义精神等，具体材料请详见：以争先创优为重要载体的基层院建设工作，是一个战略性长远话题。争先创优的举措确定得如何，实施得怎么样，直接关系基层院建设的发展进程。最近，笔者结合实际工作的开展，对当前我市基层院争先创优工作状况进行了调查，现将有关情况作些分析。争先创优工作四个方面特点机制建设不断加强，顺应检察事业新形势发展要求。一是坚持工作进程的规范管理。强化办案流程管理，健全和完善办案责任制和管理机制，坚持各项已被实践证明的行之有效的办案制度，如主罪主证复核、适时介入侦查、讯问犯罪嫌疑人等制度。建立批捕案件质量评估机制，形成办理自侦案件合力机制，使科技含量较高的办案基地实际发挥作用，规范办理自侦案件的全过程。二是注重检察办案的内外监督。在业务工作中推行案件督导和办案责任机制，配备了专（兼）职督导员，围绕执法办案实行检务效能监察，对主要业务工作流程管理、侦查和起诉阶段办案期限、在编人员工作纪律和工作作风等三项内容进行立项监察，形成了良好的内部执法环境和氛围。实行“案件跟踪制”和办案情况“回访制”，纪检监察部门定期到发案单位进行回访，向特约检察员、人民监督员、人大代表、政协委员发出《征求意见函》，及时了解和听取他们对办案人员执行办案纪律和办案规定情况的反映，掌握干警在办案中的第1页共3页执法执纪情况。三是完善工作绩效的量化考评。已经有了一套比较可行的考核体系，把基层院考核，科、室评比，广大干警评先结合起来，形成立体争创格局。让大家赶有先进，学有标杆，把管理、考核、奖励三者进行整合，制定了考核办法、管理办法和奖励办法，形成了考核管理、考核内容和考核结果的有机统一。把检察机关内部的争先创优活动与地方党委开展的文明创建活动结合起来，丰富了争创内容，增强了争创后劲，也产生了比较好的社会效果。走科技强检的道路，为完成检察任务凭添无穷后劲。一是加大投资健全设备。各基层院在依靠出色的工作业绩赢得党委政府支持的同时，积极探索经费保障的有效途径，通过向市委、市政府、市人大领导汇报和通报经费使用情况，反映检察机关的经费困难等实际情况，按检察工作的需要积极争取提高检察预算基数和实际拨款数，不断加大科技投入力度，健全科技设备。二是增强干警运用能力。各单位采用专家讲座、联合办班、集中辅导、互帮互学、外派短训等多种形式，增强干警的科技设备使用能力。目前，各院干警中通过（国家计算机Ⅰ级b考试）国家一级b证书考试人员均达到85%左右。各单位还加强专门人才的引进，负责信息化技术工作，特别是通过**年的招录，就有5名信息技术人才到基层院工作，有效地保证了设备设施的正常运转和各种应用问题的及时解决。三是积极发挥科技效能。建成通信专网，公文信息网上流转。举报人通过因特网和电话可以随时随地举报，工作人员可以及时查阅受理。利用测谎仪、计算机分析，辅助侦查人员分析案情，迅速查办案件。多媒体示证当庭支持证据展示。建立监视监控系统，收集和固定证据，对突破案件，有效防止犯罪嫌疑人翻供起到了关健作用。坚持从严治检方针，树立检察干警的良好社会形象。一是严格教育。以开展廉洁自律教育活动为契机，通过学习先进人物事迹、个别谈话、观看展览等多种形式，加强干警的检察职业道德建设。开展职业道德、家庭美德、爱岗敬业、艰苦奋斗的社会公德评比竞赛活动，强化检察干警文明意识。二是严格培训。及时将学历教育的重点由大专转向了本科，多渠道多层第2页共3页次地开展本科以...
