2024土地出让金审计的重点和方法VIP免费

2022土地出让金审计的重点和方法土地出让金审计的重点和方法目前，土地资源的利用和管理正面临着一系列深层次的冲突和冲突,审计发觉有的地方政府和部门存在应征未征土地出让收入、土地出让收入管理不规范、变更土地出让收入用途、部分地方违规批地用地、土地开发整理相关资金纳入国库管理、耕地爱护制度未落实等问题。那么土地出让金审计的重点及方法有哪些呢?土地出让金的审计重点在全面审计的基础上,突出审计重点是开展常规审计的内在要求，第1页共10页在审计详细实施过程中，必需以土地专项资金收支及管理运用是否真实、合法、效益为切入点，结合审计目标，在审计内容上，重点把握以下六点：(一)审计土地出让状况。主要审计土地建设用地转让手续是否按规定办理，有无违反土地政策、产业政策、宏观调控政策，擅自批地顶风作浪行为。出让形式是否符合规定，有无打着招商引资等幌子，不属无偿供地范围而无偿供地或应属招、拍、挂供地而以协议低价出让，造成国家利益受损行为等;(二)审计用地状况。主要审计用地是否按合同规定执行，有无擅第2页共10页自更改土地用途、扩大用地规模的行为等。(三)审计出让金收入状况。主要审计土地出让金是否刚好足额征收，是否根据规定的比例计提国有土地收益基金和农业开发资金，有无隐瞒收入，设置帐外帐行为。有无利用暂存款、国有资产处置收益等科目，缩小收支规模，截留上级收入行为。有无擅自减免、擅自出台违反国家政策法律的实惠政策或先征后返等行为;票据运用是否符合规定，是否运用全省土地出让金统一监制票据，有无运用收据等不合法票据等。(四)审计资金支出状况。主要审计土地出让金的运用是否符合政第3页共10页策规定，有无挤占挪用，扩大开支范围，违规出借土地出让金等行为业务费提取是否符合规定，有无多提，重复列支等行为。审计新增建设用地有偿运用费、耕地占用税、土地复垦费等计算是否正确，是否按规定足额上缴税款，是否规定足额上缴中心及上级收入等。(五)审计资金管理状况。主要审计资金管理是否到位，是否全额纳入本级财政预算管理，是否仔细执行收支两条线规定。审计财务核算是否规范，检查资金是否全额缴入财政专户，净收入是否上交国库土地出让金是否全额缴入地方金库，有无坐支、挪用的行为等。(六)审计耕地爱护和被征地农夫权益维护状况。一是检查征地补第4页共10页偿安置标准是否符合国家法律法规和政策规定，是否根据经批准的征地补偿安置方案实施补偿安置工作，有无降低补偿标准，截留、挪用拖欠征地补偿和安置措施不落实的问题,有无侵占农夫和拆迁户切身利益行为，支付的工程款是否按合同支付，票据是否合法等。二是检查土地征收、转用状况，重点检查是否严格依照土地利用总体规划、年度安排和有关审批制度审批征地、农用地转用，是否严格落实耕地占补平衡、基本农田爱护等耕地爱护制度，是否存在“以租代征”农村集体用地等问题。三是检查是否建立了被征地农夫社会保障制度，是否足额落实社会保障资金，被征地农夫生活和养老是否得到基本保第5页共10页障，重点关注有无挪用、拖欠被征地农夫社会保障资金等问题。土地出让金的审计方法在审计项目实施过程中,审计人员必需依据现场了解的状况，有目的选择适当的审计方法，它是突出审计重点，实现审计目标的前提和保证，假如审计方法运用得当，它可以提升审计的`质量，并规避审计风险。因此，在土地出让金审计过程中，除了实行详查、批阅、询查、计算、复核、监盘、计算机协助审计等方法进行以帐面状况为主的财务收支审计外，还应依据被审单位供应与财务有关的土地出让和用地业务、规划、文件、地籍、卷宗、图表等资料，视当地的土地第6页共10页出让政策的执行状况，适当运用下述审计方法，以提高审计效率和质量。(一)抽样法。审计人员应凭借专业推断，根据重要性原理，进行审计抽样。可以按土地地段等级抽样、可以按土地用途种类抽样、可以从房地产开发用地和政府经济适用房、廉租房、公债租房等用地抽样、可以从政府关于土地出让的抄告单和简复单等抽样，来检查土地出让的全过程，可以收到事半功倍的效果。(二)逆查法。可以从历年欠缴土地出让金状况逆查、可以从权...