第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共26页安徽省“十一五”旅游发展规划发改规划[2006]779号各市人民政府，省直各部门：《安徽省“十一五”旅游发展规划》(以下简称《规划》)已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。《规划》是今后五年推进我省旅游业发展的指导性文件。《规划》根据《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》、《安徽省旅游总体规划》，并结合我省旅游实际进行编制。《规划》的实施对于推动我省旅游业跨越式发展，对于促进我省实现奋力崛起具有重要意义。各市、各部门要以科学发展观为指导，从战略和全局的高度，深刻认识旅游业发展的综合性作用，深刻认识加快旅游业发展的重要性和紧迫性，把促进旅游业又快又好发展摆上重要日程，切实加强领导。要按照《规划》的要求，结合实际，研究制定具体政策措施，把这项工作切实抓紧抓好，抓出成效。安徽省发展和改革委员会安徽省旅游局二○○六年九月十四日安徽省“十一五”旅游发展规划（2006—2010）前言旅游业是21世纪的朝阳产业，也是目前我国第三产业中最具活力的行业。旅游业社会化程度高、综合性强，是经济社会发展和人民生活质量提高的重要标志。旅游业的发展在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面发挥着越来越重要的作用。我省人文自然资源深厚，交通区位优势明显，发展旅游业具有良好的条件。近年来，省委、省政府高度重视旅游业的发展，先后出台多项政策措施，旅游业发展取得显著成就，旅游总收入已经在全省经济发展中第2页共26页第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共26页占相当比重，成为安徽省的重要产业之一。特别是随着“861行动计划”的实施，旅游业发展的基础日益完善，呈现出拥有十分美好的发展前景。“十一五”是全面建设小康社会承前启后的重要阶段，也是我省实现奋力崛起的关键时期。随着经济全球化趋势深入发展，国内经济持续较快增长，工业化、城市化加速推进，中部崛起、东向发展等战略的全面实施，我省旅游业面临难得的发展机遇。未来五年，我省必须充分发挥旅游资源优势，进一步奠定旅游发展基础、全面提升产业素质，努力实现旅游业的跨越式发展，将旅游业培育成我省国民经济支柱产业，将我省建设成为旅游大省，并向旅游强省推进，建成全国著名旅游目的地。为了推进旅游业的健康、持续、快速发展，我省先后编制了《安徽省旅游总体规划》、《安徽省“两山一湖”地区旅游发展总体规划》等一批科学含量高、指导性强的规划。这些规划的实施对我省旅游业的发展正发挥着越来越重要的作用。本规划以此为基础，并依据《旅游规划通则》、《安徽省旅游条例》、《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》、《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》等法规文件进行编制，力求做到与全省的旅游发展实际和相关专项规划相衔接、相协调。《规划》的主要任务是，通过深入分析我省旅游业发展现状与机遇，明确旅游业在“十一五”时期的发展思路和总体目标，确定旅游业发展战略、主要任务及重点项目，并提出实现我省旅游业跨越式发展的保障措施。目录第一篇发展形势第一章“十五”旅游业发展现状第二章“十一五”旅游业发展形势第二篇目标任务第三章指导思想、发展战略与目标第四章完善旅游区域发展格局第五章加快旅游产业体系建设第六章促进旅游市场深度开发第七章推动旅游产品创新第3页共26页第2页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共26页第三篇保障措施第八章加强政府推动力度第九章加大多元资本投入第十章改善旅游发展环境第十一章提高人才队伍素质附录1.2.3第一篇发展形势第一章“十五”旅游业发展现状“十五”以来，我省旅游业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“把旅游业发展为我省的支柱产业和新的经济增长点”的发展要求，认真贯彻落实省委、省政府提出的加快旅游业发展的战略措施，抢抓机遇，乘势而上，成功克服了亚洲金融危机、洪涝灾害、“非典”等重大困难和影响，...
