夯实党执政组织报告*年底,湖北*市的一种现象引起了市委领导同志的高度重视:基层党员队伍年龄老化,相当一部分基层干部素质不高;不少基层党组织办公无场所,活动无阵地;一些党组织很少开展活动,一些党员不发挥党员作用;很多基层党组织制度不健全、不落实,上墙的制度一二十年没有换过;许多农村和困难企业党组织经费拮据,党组织负责人报酬微薄且长期不能兑现
面对这些问题,市委经过反复研究讨论,决定从2005年开始,在全市基层党组织中全面开展“五个基本”建设,即用2至3年时间,确保形成稳定可靠的基本队伍、标准规范的基本阵地、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障,在保证基层党组织活动能够正常开展、党员作用能够正常发挥的基础上,全面提高基层党组织的建设水平
一、着眼于落实主体地位、壮大党的力量,大力加强基本队伍建设基本队伍是基层党组织建设的主体
*市委把工作重点放在基本队伍建设上,紧紧抓住党员队伍、基层干部队伍以及后备干部和入党积极分子队伍,下大力改善队伍结构、提高队伍素质,着力激活这个基层党组织建设中最活跃的“第一要素”
选好配强基层干部,确保党的工作有人做
严格坚持党的组织制度和法律规定,认真抓好村“两委”换届选举工作,采取“两推一选”的办法选拔村党组织负责人,积极提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”
拓宽选人视野,采取下派、招回、启用等办法,解决好“有人干事”的问题,先后选派近300名县、乡机关干部到274个后进村担任党组织书记,从乡镇改革分流人员中选拔400多人到村、社区和企业党组织任职,从外出创业人员中选拔1100多人担任村干部
健全组织网络,确保流动党员始终处于党组织的管理之中
实施党员“安家工程”,根据党员分布情况调整党组织的设置,做好非公有制企业建立党组织的工作,将亏困改制破产企业的党员就近编入社区党组织,为5万多名异地就业、退休返乡、迁移居住的党员接转组织