人社局社会保障工作要点今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是我县加快建设繁荣文明和谐幸福现代城市XX县区的重要一年。今年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十八大xx县党代会精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障工作会议精神，按照县委、县政府的统一部署和要求，紧紧围绕建设现代城市XX县区的大目标，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深入实施更加积极的就业政策，加快完善城乡社会保障制度，切实加强人才队伍建设，全面深化人事制度改革，稳步推进工资制度改革，积极构建和谐劳动关系，全力推进人力资源和社会保障工作实现新突破。一、推动实现更高质量的就业（一）确保完成就业工作主要目标。分解落实就业目标任务，健全责任制，努力实现全县城镇新增就业5000人，失业人员再就业1800人，就业困难人员再就业900人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。农村劳动力转移就业4.5万人。（二）深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。深入贯彻落实“十二五”就业专项规划。结合我县推进统筹城乡发展和加快新型农村社区建设中促进就业的新情况、新特点，及时调整、充实和完善稳定和扩大就业的政策措施，发挥好政府重点项目特别是工业园区建设带动就业的积极作用。加大各项就业政策的落实力度，着力推进重点行业、重点群体政策落实，进一步落实下岗失业人员再就业税费减免、社会保险补贴等促进就业、减轻企业负担政策。加强就业专项资金使用管理和绩效评估，提高资金使用效益。（三）统筹做好重点群体就业工作。结合我县实际，继续把高校毕业生就业和农村劳动力转移就业摆在当前就业工作的首位。针对高校毕业生开展各类招聘会、事业单位招聘，鼓励高校毕业生到基层、企业就业，引导高校毕业生参加振兴计划“三支一扶”工作，全方位拓宽高校毕业生就业渠道。健全就业援助制度，开展就业援助月活动，通过开发公益性岗位、提第1页共8页高岗位补贴、创建充分就业社区等援助措施，帮助城镇失业人员特别是就业困难人员实现就业。针对农民工就业的难点，组织实施“春风行动”等就业服务活动，强化信息引导，推动农村劳动力有序转移就业、就地就近就业和返乡就业，引导农民工有序流动。（四）大力促进以创业带动就业。巩固和扩大创业型城市创建工作成果，落实和完善促进创业带动就业的政策措施，优化创业环境，着力推进小额担保贷款等重点政策落实，创新小额担保贷款和担保基金运作机制，扶持高校毕业生和农民工等重点人群创业，进一步强化创业公共服务体系建设。完成发放小额担保贷款3700万元的任务。通过组织创业教育和创业培训，提高劳动者创业能力。开展创业典型的推荐评选及宣传活动，更好地发挥示范引领作用。（五）加大职业培训力度。积极开展职业培训年活动，进一步健全覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训制度，完善职业技能培训体系。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训，抓好就业技能培训特别是企业职工岗位培训，充分利用现有培训教育资源，紧紧围绕本地用工需求和人力资源市场供求信息，开展定向、订单式培训和岗前培训，完成职业技能培训2500人次以上，进一步提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。（六）加快推进公共就业、人才、社会保障服务体系软硬件建设。贯彻落实国家关于加强公共就业和人才服务工作指导的政策措施，深入开展就业服务专项活动，创新就业服务方式方法。探索就业服务新机制，加强对企业的用工指导和服务，为各类劳动者提供更高质量的公共就业服务。推进人力资源服务机构诚信体系建设，加强就业和社会保障基层服务平台建设。大力推进公共就业、人才、社会保障等服务机构和培训基地建设，加快建立公共服务网络，努力实现县、镇街、社区人力资源信息共享。以创建充分就业社区为抓手，以就业、培训、社会保障、劳动关系为重点，推进资源整合，向镇街延伸，构建系统公共服务平台。二、统筹推进城乡社会保障体系建设第2页共8页（七）做好扩面征缴和待遇支付工作。全面完成各项社会保险扩面任务，城乡居民社会养老保险参保率达到98%，城镇基本...
