交通局合作组织工商论坛讲话尊敬的各国实业家委员会主席，女士们，先生们，很高兴代表中华人民共和国交通部参加此次论坛。我想利用此次发言机会，重点介绍我国同上海合作组织各成员国及相关国家开展多边、双边公路运输合作的进展情况和对未来合作的初步构想。一、建立区域公路运输通道是全面发展区域经济合作的先决条件开展上海合作组织区域经济合作，对区域内各国之间实现经济优势互补、合理配置资源，扩大区域内的经贸发展和人员往来，增强区域整体竞争力，促进区域内各国经济发展均有重要意义。而发展交通运输是开拓经贸合作潜力、促进区域经济合作发展的先决条件。《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》中明确交通运输合作是上海合作组织的优先领域之一。广泛开展区域交通运输合作，构建区域与世界主要资源消费地和产品生产基地的运输通道，消除跨境运输中的非物理障碍，促进便利化的经贸合作，是区域合作的重要内容和关键环节。公路运输在上海合作组织区域内占有非常重要的地位。第一，本组织大多数成员国为相邻内陆国，客货运输集散地之间距离一般为500—1000公里，在现有的交通基础设施条件下，采用公路运输是必然的选择。比如：喀什—比什凯克630公里，行驶时间12小时（通关时间占2个多小时），乌鲁木齐—阿拉木图1*2公里，行驶时间12—13小时（通关时间不计）。第二，由于贸易商品种类繁多，有着不同的运输和时限要求，而公路运输灵活便捷的组合方式、运输路线、特别是集装箱运输的发展，使得公路运输发展的空间潜力尤为可观。中华人民共和国交通部一直十分重视上海合作组织各成员国在公路运输方面的交通合作，并多次倡导各国共同努力采取措施，积极推动建设主要区域公路运输通道，建立和完善便利运输的法律框架，这对促进各国经贸发展和人员往来至关重要。二、建立区域公路运输通道已具备良好的基础第1页共5页（一）区域交通合作协调机制的建立20*年成立的上海合作组织交通部长会议机制确定了近期区域交通合作的主要任务：制定多边国际公路运输便利化协定；建立和完善区域内国际运输通道；研究发展多种形式货物运输和综合运输体系；落实上海合作组织总理理事会议批准的“《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》落实措施计划”中明确的交通领域的合作项目，保障《亚洲公路网政府间协定》在各成员国之间的执行等。在亚洲开发银行支持下成立的中亚区域经济合作（carec）体系框架中，形成了交通运输协调委员会机制。我国还与俄罗斯、哈萨克斯坦建立了交通合作分委员会合作机制。中塔、中吉等地方交通主管部门之间也有定期的会晤机制。（二）区域公路运输合作稳步推进截至20*年底，我国与包括上海合作组织成员国在内的周边相关国家先后签署了13项汽车运输多双边协定，开通了200多条国际客货汽车运输线路，中国与本组织其它成员国之间已开通出入境汽车运输口岸25个，其中中国对俄口岸15个，对哈口岸7个，对吉口岸2个，对塔1个。在已开通的路线中，比较重要的有牡丹江—绥芬河—乌苏里斯克、满洲里—赤塔、乌鲁木齐—阿拉山口—塞米巴拉金斯克、乌鲁木齐—霍尔果斯—阿拉木图、喀什—吐尔尕特—比什凯克等。其中乌鲁木齐经阿拉山口口岸至哈萨克斯坦塞米巴拉金斯克是目前中外间开通的最长的国际汽车客货运输线路，全程1363公里。多条客货直达运输线路的开通，促进了我国与中亚国家间客货运量的迅速增长，在经贸交流中发挥了重要作用。随着客货运量的不断增长，经相关方协商后还将陆续开通新的运输线路。20*年，中哈、中吉、中塔汽车货运量分别为89.3万吨、56.4万吨和1.4万吨，比20*年分别增长11%，19%和14倍；客运量分别为13.2万人次、11323人次和1567人次，比20*年分别增长28%，27%和2倍。20*年，中俄两国完成国际道路客运量283万人，比20*年增长12%；货运量169万吨，与20*年持平。（三）区域公路基础设施不断完善第2页共5页考虑到中亚有关国家交通基础设施资金不足的实际，除国际金融机构提供经济技术援助外，我国政府积极帮助中亚邻国发展公路基础设施，完善连接各国的公路运输通道，开展了交通领域的投资活动。为加强我国与吉尔吉斯及独联体、欧洲等国家的经贸往来，我国...
