人事人才工作要大胆创新大力推动人事人才工作创新，是全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“时代在前进，事业在发展，党和国家对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。”适应新形势、新任务，必须用创新精神推动人事人才工作的开展，使人事人才工作与伟大的时代同步发展。一、要全面创新坚持观念创新。人才资源是经济和社会发展最可宝贵的战略资源。不同经济形式下的生产力对资源的需求和依赖是不同的，知识经济的发展将越来越依靠劳动者的智力即人力资源。我国加入世贸组织以后，面临着日益激烈的国际竞争，这种竞争说到底是人才的竞争。把人才作为经济和社会发展的第一资源、最主要的战略资源，作为一种比资金更宝贵的资本，整体开发人才的潜能，促进人的全面发展，保障事业发达、国家昌盛，这是我们要首先确立的重要观念。组织人事部门要树立这种观念，承担起开发人才资源的历史重任。坚持管理创新。要把“以事为本”的管理模式调整到“以人为本”的开发式管理方式上来。长期的计划经济体制，束缚了人的积极性和创造力。随着高新技术快速发展和组织形式、就业方式的不断变革，为发挥人的才能提供了广阔的舞台。当前人事管理要改变过去那种把人用户口、用身份、用档案、用学历固定的管理模式，要由“固定控制型”管理，向“指导激励型”管理转变。对人才资源的开发，要采取各种激励措施，充分发挥人的积极性和创造精神，建立开放和信任的人才环境，寓管理于服务之中，寓引导于关爱之中，为人尽其才、才尽其用创造条件。要重视人才内在需求的科学化管理，管理要体现“以人为本”，根据各类人才的不同特点和成长规律，建立健全各具特色的管理办法，变单一管理为分层分类管理，变传统行政审批式管理为法制化管理。坚持体制创新。要把人事管理的政府审批体制逐步调整到政府审批与市场运作相结合的新型体制上来。随着市场经济的第1页共3页发展，人事管理体制必然要分解为政府部门宏观调控、用人单位微观搞活和市场化的灵活有效服务三部分。适应这一新变化，要特别注意运用市场机制来实现人才资源的优化配置，激活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势，体现人才的创新成果。要用市场的激励机制吸引人才、培养人才、鼓励人才、留住人才，也要用市场的竞争机制选拔人才，实现人才的优胜劣汰。坚持分配创新。要把收入分配从以固定工资为主逐步调整到以浮动奖励工资为主的分配办法上来。在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，要吸引和留住人才，激励人才多做贡献，尤其不能不讲物质利益。要继续加大改革力度，体现能力价值、知识分量、工作成绩，使人才的贡献得到应有的回报。要大胆探索不断完善知识、技术、信息等生产要素参与分配的具体办法，逐步实现一流人才，一流待遇。坚持方法创新。要通过公开招贤纳士，以公开促公平，以公平体现公正，努力做到条件面前人人平等，使优秀人才脱颖而出、大有用武之地。二、要深化对人才的认识深化对人才标准的认识。随着知识经济时代的到来，拥有高级职称和高等学历的人才所发挥的作用越来越明显。但是经济和社会的发展，同样需要包括技能型人才在内的社会各方面的人才。当前，注重智能型和技能型人才的开发是国内外人才资源开发的潮流。这些能力包括潜能、智能、技能和体能，特别是创新能力、业务技能、协调管理能力等。深化对人才所属问题的认识。经济全球化带来了人才的国际化，人才流动区域不断扩大。这就要求我们要树立全新的、动态的“大人才”观念，用世界的眼光、发展的眼光去选人用人。要积极采用固定用人与流动用人相结合，专职用人与兼职用人相结合的用人方式，通过采取兼职、项目合作、短期研发、课题委托等方式招揽人才，不求所有，只求所用。深化对人才流动的认识。在市场经济条件下，流动是人才实现自我价值的必要途径。要为人才创造来去自由的宽松环境。深化对人才培养的认识。人才培养不再是必须由政府或单位出面组织、单方投资的行政性指定安排，而是由组织和个人第2页共3页共同努力、共同投资的一种事业。学习将成为一种工作方式...
