人民防空应急指挥工作实施意见VIP免费

人民防空应急指挥工作实施意见为进一步加强人民防空工作，建立完善巩固的人民防空体系，根据《*军区*省人民政府XX省人民政府关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》精神，结合我市实际，现就进一步加快人民防空改革发展工作提出以下意见。一、充分认识人民防空的战略地位1.人民防空是国防建设的重要组成部分，是现代化城市建设的重要内容。加强人民防空建设，事关国家安*战略*局，对于中国特色社会主义建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。我市战略地位十分重要，是国家确定的一类重点防护城市，是*省的政治、经济、文化中心和*战区机关所在地，是*、*高速公路和京沪、胶济铁路的咽喉中枢，各县（市）区政府、市政府各部门和各级军事机关要牢固树立国防观念，增强人民防空意识，切实抓好人民防空建设。二、大力加强人民防空组织指挥体系建设2.建立完善人民防空应急指挥体制。要按实战要求建立健*各级人民防空应急指挥机构，明确各指挥要素及职能，完善战备值班制度和与其他有关部门指挥协调联动机制。要继续充实完善防空袭方案，研究制定各项保障计划和平战转换措施，组织开展适应性训练和演习，提高人民防空组织指挥效能。3.搞好指挥枢纽设施建设。要加强基本指挥所建设，建立完善指挥自动化系统和空情接收系统;按照*军区人民防空管部门的规定标准，配齐各级指挥所机动指挥、移动通信、技术保障等系列车辆和装备。已建成的指挥所要健*管理机构，搞好配套设施建设，大力提高综合化、信息化水平，确保各种设施设备处于良好战备状态。4.建立完善重点区域和重要经济目标防护体系。要依据有关标准，确定并适时调整本行政区域内的重点区域和重要经济目标。重要经济目标所在单位要按照人民防空主管部门要求制定防护方案和应急处置方案，建立抢险抢修队伍，落实保障措施和经费，在人民防空主管部门的指导下进行必要的训练和演第1页共7页练。人民防空主管部门要会同其他有关部门加强重要经济目标的防护指导和监督检查。5.加强人民防空专业队伍建设。要依法建立健*城市抢险抢修、医疗救护、通信、治安、消防、防化防疫、运输等人民防空专业队伍，探索建立城市平战转换、伪装设障、引偏诱爆、信息与网络防护等新型专业队伍。要制订人民防空专业队伍建设、管理、训练、使用和保障办法，协调抓好人民防空专业队伍组织、装备、训练等各项措施的落实。要进一步完善建制，明晰领导体制和指挥关系，增强协同能力，逐步建立联合防空支援特种专业队伍。6.加强人民防空疏散地域建设。要组织有关部门和单位加强人民防空疏散地域建设，科学确定城市人口、物资疏散地域范围和接收安置单位，采取城乡挂钩、对口扶持、联合开发、共同建设等办法，建立城乡结合的人口疏散基地;市交通、通信部门要优先安排建设疏散地域内的公路工程和通信工程;市国土资源、规划、建设、公安消防、信息通信等部门要配合做好领导机关防空疏散基地建设。三、切实搞好人民防空信息化和防空防灾警报建设7.加强人民防空信息化建设。2010年前，*市要建成以城市为重点，多种手段并用，具有较强生存能力和保障能力的人民防空指挥通信网和警报通信网，并与市应急指挥系统对接。市信息产业、通信、无线电管理部门，要积极配合人民防空主管部门，做好平（战）时人民防空指挥通信保障工作。要加强信息安*管理，落实网络保密要求，确保人民防空信息系统安*运行。8.加强防空防灾警报建设。要严格按照规划安装、管理防空警报器;要根据城市发展规模，逐年增加警报器数量，并采用固定、机动、广播、电视、移动通信等多种手段发放防空防灾警报信号，提高警报音响覆盖率和警报信号接收率，2010年*市警报音响覆盖率达到95%以上。9.加强防空监视系统建设。要对*市重点目标、重点区位有计划地建设防空监视系统，并与设置有城市实时图像监视系统的市公安、交通、水利等部门及铁路、机场等连接，实现城市第2页共7页实时信息资源共享，*面提高城市防护抗毁能力和应急救援能力。要依据国家和军区有关规定，加强人民防空通信站建设，不断提高平（战）时通信保障能力。四、扎实搞好人民防空工程建设10.切实提高城市防护工程总量。要抓住加快城市化进...