人事局吸引用好优秀人才的意见为深入实施科教兴市、人才强市战略，广泛吸纳各类优秀人才来宜工作或创业服务，最大限度调动人才的积极性和创造性，推进*经济社会又好又快发展，根据省、XX市有关文件精神，结合我市实际，现就进一步吸引和用好优秀人才明确如下意见。一、鼓励企业大力引才引智1、企业引进各类人才实行“无门槛”准入制度，不受其学历、身份、地域、户籍、资历的限制。申请落户在XX县区的，公安部门应予以办理。2、对企业从市外引进的高层次人才和高技能人才，首次签订聘用（劳动）合同和人事代理合同3年以上且工作满2年的，在第3年由市人才开发专项基金对企业进行一次性奖励，具体标准为：博士学位或正高职称每人5万元，硕士学位、副高职称或高级技师每人2万元。同时给予引进的有关人才一次性购房补贴，其标准为：享受国务院政府特殊津贴的专家、部省有突出贡献的中青年专家每人20万元，博士学位或正高职称、地级市学术技术带头人或有突出贡献的中青年专家每人10万元，硕士学位、副高职称或高级技师每人5万元。3、鼓励通过建立博士后科研工作站、留学人员创业园以及引进国外智力等途径，广泛吸纳国内外高层次人才和智力。对新建立的博士后科研工作站，一次性给予10万元的奖励；鼓励博士后科研工作站招收博士后进站开展科研活动，每进站1名博士后，给予企业3万元的奖励。对建立国家级、省级留学人员创业园或引进国外智力成果推广基地（示范基地），一次性给予20万元、10万元的奖励。对企业自行实施的国外智力引进项目，市给予每项1-3万元资助；对经国家、省和XX市外国专家局批准立项，并获得经费资助的引进国外技术、管理人才项目，市人才开发专项资金再给予1：1配套资助。4、在企业工作的具有中级及以上职称专技人员、技师和高级技师，可申请参加事业职工基本医疗保险；距法定退休年龄第1页共5页15年以上的高层次人才和高技能人才可按照事业人员的标准参加各项社会保险（具体办法由市劳动和社会保障局另行制定）。二、鼓励事业单位引进紧缺专业高层次人才5、事业单位从市外事业单位调进紧缺专业的高层次人才，可不受单位专业技术岗位职数限制，由市人事部门优先办理相关调入手续。6、事业单位新录用紧缺专业的高层次人才，在编制许可、专业对口前提下，经市组织人事部门审核同意后，可适当简化程序，采取面试、体检、考核的方式录用。三、鼓励大力引进创新创业型科技人才7、积极引进留学归国人员来宜工作或创业服务，其享受的有关优惠政策按宜发[2005]92号文件精神执行，通过学历认证的费用可予以报销。凡承担的科研项目或课题获得上级人事部门经费资助的，市人才开发专项资金按1：1进行匹配。对于列入XX市“530”计划的领军型海外留学归国创业人员，在执行锡政发[20*]144号文件规定的基础上，市财政将在创业启动资金上再按50%的比例进行匹配。8、带技术、项目、专利来宜创办实体的各类人才，其创办的实体可优先进入创业服务中心或各类工业园区，市人才开发专项资金将择优给予5-20万元的资助，同时给予优先项目立项，贷款贴息、融资担保等方面的支持，在人事、劳动和社会保障、公用事业等方面提供优惠服务。9、环科园、经济开发区等各类工业园区要积极创造条件，建设满足创新创业人员需要的创业中心、标准化厂房、孵化器、实验室，并设立专门的项目评估机构，为引进项目提供咨询服务。加强与国内外有关投资机构的合作，积极引进风险资金。对进入创业中心孵化的企业，3年内免收房租，企业年销售收入在1000万元以内的（超过1000万元的，按1000万元结算），其缴纳的增值税、营业税、所得税市级留成部分按50%奖励返回，社会事业综合规费也按50%奖励返回，对企业开展的建设项目环境影响评价减半收取评估费。毕业后，可优先在各类园区征地建厂，并给予一定的地价优惠，需租赁园区标准厂房进行生产的，3年内租金可减半收取。第2页共5页10、加强与国内高等院校（所）开展合作，鼓励与高校合办科技园区。高校和科研院所在我市建立科研中试基地、研发机构和学校等，市政府在土地征用、校舍建设等方面提供优惠。鼓励各类优秀人才参与高新技术研发和重点工程、重点学科项目的实施...
