交通运输局安全生产工作要点2016年，是“十三五”起步之年，为更好地服务新一轮交通建设总目标，进一步推进全系统安全监管，实现安全生产形势持续稳定，根据上级有关安全生产工作的部署和要求，特制定市交通运输局2016年安全生产工作要点。一、指导思想2016年交通运输系统安全生产工作的指导思想是。认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“决战五年、公铁水空、创新融合、立体交通”总目标，按照“四个全面”战略部署，坚持“五大”发展理念，围绕以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以深化改革、依法治安为统领，以打造“平安交通”为抓手，全力开展安全监管各项工作，杜绝重特大事故、杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故，保持交通运输安全生产形势持续稳定。二、工作目标杜绝重特大生产安全事故，杜绝因行业监管工作不到位而导致的一次死亡3人（含3人）以上的安全责任事故；确保完成市局、市政府下达的安全工作目标，安全工作居于市局和市政府安全目标考核前列。三、工作要点（一）提高认识，牢固树立红线意识习近平总书记指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的“红线”。要始终把这条“红线”印刻在头脑里，落实到行动中，坚守生命高于一切的理念，将安全生产工作作为重大的发展问题、民生问题来对待，坚持走科学发展、安全发展的道路，坚决守住安全生产这条红线。正确处理速度质量效益的关系，做到抓发展首先抓安全，抓安全首先抓法治，把落实新《安全生产法》以及交通行业法律法规、行业规范标准贯穿到生产、经营、管理的全过程，以底线意识筑牢安全防线。（二）忠诚履责，全面构建安全责任体系第1页共5页新《安全生产法》明确了行业安全生产行政执法地位。各行业管理机构、各交通运输企业要树立正确的政绩观，自觉摆正安全与发展的关系，始终把人民生命安全放在首位，切实加强组织领导，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，四大处站、港口、质监、局农路办等行业管理机构要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格按照新安法、交通相关法律法规规章、行业规范等规定，履行行业直接安全监管职责，抓好本行业领域安全生产监督管理。交通运输企业要把落实企业主体责任作为根本，必须知责明责，全面负责，认真履责，落实好“五个全覆盖”，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，不断提升企业安全管理水平。（三）依法治安，坚持严格规范执法法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，法律的尊严在于自觉遵守和严于执法。这就要求行业监管人员要严格在法律的框架下开展工作。法定职责必须为，不能不作为，否则就是违法，就是失职；法无授权不可为，不能乱作为，否则也是违法。要着力推进安全监管方式方法创新，健全完善监管机制，加强“先照后证”改革后安全生产工作的事前事中事后监管，实现依法、规范、精准、高效监管执法。各行业管理机构要依照各自适用的法律、法规、规章和行业标准规范等规定，科学制定年度安全生产监督检查计划，并编制相应具体的现场检查方案，依法开展安全监管，始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，采用“四不两直”方式，通过打非治违、暗查暗访、警示教育、通报约谈、经验交流“五个不间断”，督促企业切实抓好隐患排查整改，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕，严厉打击交通安全生产领域的非法违法行为，实行安全执法闭环管理，确保隐患整改到位，遏制事故的发生。要严肃事故调查和责任追究，通过严查非法违法行为，建立事故严查、问责和曝光倒逼机制，促使责任单位和责任人员深刻反思，回到依法生产经营的轨道上来，也让其他生产经营单位受到警示，引以为戒。第2页共5页（四）突出重点，狠抓隐患排查治理要建立风险分段管控、隐患排查治理双重预防性工作机制推动安全生产关口前移。要巩固“六打六治”专项整治行动成果，继续深化道路客运、危化品和易燃易爆物品运输、水上交通安全和公路水路工程施工安全、港口、危化品码头等交通重点领域的打非治违。一是...
